Сколько фотографий нужно на загранпаспорт старого образца: три отпечатка 35х45 мм и правила их подачи

Сравнение: бумажная карточка в разных процедурах СНГ

Запрос на оформление пятилетнего паспорта часто поступает от граждан, сравнивающих этот процесс с биометрическими документами или процедурами других стран. В нашей базе из 241 профиля документов 229 регламентов фиксируют точный размер физического отпечатка, и в 148 случаях это именно 35х45 мм. Правила предоставления этих отпечатков различаются в зависимости от страны и типа документа.

В российской процедуре оформления загранпаспорта старого образца требуется три бумажных отпечатка на заявителя. В украинской процедуре может быть подана одна фотокарточка размером 10 × 15 см для лиц младше 12 лет либо лиц, которые не могут самостоятельно передвигаться из-за длительного расстройства здоровья и нуждаются в срочном лечении за границей. В Узбекистане заявитель должен лично посетить пункт сбора данных для сдачи отпечатков пальцев и фотографии — готовую фотокарточку приносить не нужно.

Сколько фотографий нужно: считаем отпечатки для взрослых и детей

Количество фотографий, которые нужно принести в подразделение по вопросам миграции, может сбивать заявителей с толку. Двух фотографий, как на некоторые другие документы, недостаточно для подачи заявления по Приказу № 186.

• На совершеннолетнего заявителя: пункт 25 Административного регламента гласит: «К заявлению о выдаче паспорта прилагаются три фотографии гражданина, которому оформляется паспорт».
• На вписываемых детей: пункт 30 добавляет: «а также по две фотографии на каждого несовершеннолетнего гражданина - в случаях, если заявитель желает внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет».
• На отдельный паспорт для ребенка: пункт 30 уточняет: «Для оформления паспорта гражданам в возрасте до 14 лет к заявлению о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину прилагаются две их фотографии...»

Если вы подаете заявление на пятилетний паспорт для себя и одновременно просите вписать в него двоих детей до 14 лет, потребуется 7 фотографий: три на себя и по две на каждого из двоих детей. В российской линейке документов загранпаспорт старого образца требует трех отпечатков, внутренний паспорт и РВП — двух, вид на жительство — четырех, патент — одного.

Подробные требования к фотографии (Приказ МВД № 186)

Предоставляемые бумажные карточки должны соответствовать пункту 89 Административного регламента. Вы можете подготовить снимок на загранпаспорт РФ с помощью нашего сервиса, чтобы получить готовый к печати лист с нужным числом кадров. Ниже перечислены требования из официального документа.

Размер и пропорции лица

Пункт 89.1 устанавливает формат: фотография должна быть размером 35 мм х 45 мм. В Приказе № 186 размер записан как «35 мм х 45 мм»; в приказах на биометрические документы (№ 773 и № 996) используется написание «35 х 45 мм». На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч гражданина (п. 89.2). Расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).

Возраст снимка

В нашей базе из 241 профиля документов 30 регламентов ограничивают возраст фотографии шестью месяцами, а два профиля — тремя месяцами. Приказ № 186 не устанавливает срок давности снимка в месяцах. Пункт 89.1 формулирует это так: «Фотографии должны соответствовать возрасту гражданина, которому оформляется паспорт, на день подачи заявления». Снимки могут быть предоставлены как в черно-белом, так и в цветном исполнении.

Фон и поза

Согласно пункту 89.8, человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен, теней и изображения посторонних предметов. В нашей базе 52 из 241 профиля фиксируют белый фон, тогда как 23 регламента называют конкретный не-белый оттенок. Для российского паспорта старого образца фон должен быть белым и ровным. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны их заслонять.

Одежда, очки и ретушь

Пункт 89.4 запрещает представление фотографии гражданина в форменной одежде, в верхней одежде, а также в шарфах, закрывающих часть подбородка. Изображение лица должно быть представлено без головного убора.

Пункт 89.5 запрещает представление фотографии с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. Документ требует: «На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого».

Пункт 89.7 содержит оговорку о цветных контактных линзах. Он запрещает представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз, «в случае их предоставления в цветном исполнении». В приказах на биометрический паспорт этой оговорки нет.

Что ведомство не публикует

Приказ № 186 не называет ни пикселей, ни веса файла в килобайтах, ни цифрового формата при подаче электронного заявления через Единый портал (Госуслуги) — документ упоминает лишь «личную фотографию... в электронной форме». Кроме того, в отличие от Приказа № 773 (внутренний паспорт), Приказ № 186 не указывает, какая именно бумага (матовая или глянцевая) и какая толщина отпечатка требуются для пятилетнего паспорта.

Основания для отказа: почему заявления возвращают

Отсутствие фотографий или их несоответствие требованиям пункта 89 может стать основанием для отказа в приеме документов.

• Отсутствие полного комплекта: подпункт 42.4 Приказа № 186 указывает основание: «Отсутствие фотографий гражданина... и (или) несоответствие представленных фотографий... требованиям, предусмотренным пунктом 89». Отсутствие фотографий и их несоответствие требованиям названы как основания отказа в приеме документов.
• Электронная подача: подпункт 43.5 называет несоблюдение требований пункта 89 основанием для отказа при приеме заявления в электронной форме.
• Дата подачи: по пункту 25.1 датой подачи считается день подачи заявления с приложением документов, «а также фотографий гражданина, необходимых для предоставления государственной услуги». Дата подачи, от которой отсчитывается срок оформления, связана в том числе с представлением фотографий.
• Проверка как отдельный этап: пункт 90.6 устанавливает, что при приеме документов сотрудник ведомства проверяет «соответствие представленных фотографий положениям пункта 89».

Госпошлина и сроки оформления пятилетнего паспорта

Налоговый кодекс РФ (статья 333.28, подпункты 1, 5, 7) устанавливает размер госпошлины:

• За выдачу паспорта гражданину старше 14 лет — 2 000 рублей.
• За выдачу паспорта гражданину в возрасте до 14 лет — 1 000 рублей.
• За внесение изменений в уже выданный загранпаспорт — 500 рублей.

Сроки предоставления государственной услуги зависят от места подачи (пункты 23 и 24 Приказа № 186):

• При подаче документов по месту жительства — 1 месяц.
• При подаче документов по месту пребывания либо по месту обращения — 3 месяца.
• При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок не должен превышать 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

Пошаговый процесс подачи документов

Чтобы учесть требования к фотографиям по пункту 42.4, можно действовать по следующему алгоритму при подаче заявления на загранпаспорт старого образца:

1. Определите точное количество необходимых бумажных отпечатков. Вам потребуются три снимка 35х45 мм на себя. Если вы планируете внести данные о детях до 14 лет, добавьте еще по две фотографии на каждого ребенка.
2. Подготовьте фотографии с учетом требований пункта 89: белый ровный фон без теней, закрытый рот, нейтральное выражение лица, отсутствие форменной или верхней одежды, размер головы не более 80% от высоты кадра. Не применяйте художественную ретушь.
3. Оплатите государственную пошлину согласно статье 333.28 НК РФ (2 000 рублей за паспорт для взрослого).
4. Подайте пакет документов, включая распечатанные фотографии, в подразделение по вопросам миграции. По пункту 88 Приказа № 186 фотографирование в подразделении возможно только «при наличии технической возможности»; узбекская процедура не означает, что такая возможность предусмотрена при подаче в России.
5. При приеме сотрудник проверяет фотографии согласно пункту 90.6. Дата подачи заявления определяется с учетом представления фотографий, а сроки оформления зависят от места подачи и указанных в регламенте обстоятельств.

Правила могут меняться — перед подачей проверяйте актуальные требования на официальном источнике ведомства, указанном выше.