Размер фото на РВП, ВНЖ и патент: как отличаются форматы (30×40 и 35×45) и количество снимков

Сравнительная таблица параметров: РВП, ВНЖ и патент

Законодательная база: три разных приказа МВД России

Каждая процедура опирается на собственный Административный регламент, утвержденный отдельным приказом МВД России, и требования к фотографиям в них отличаются.

Разрешение на временное проживание (РВП)

Правила подачи фотографий на РВП закреплены в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 (зарегистрирован в Минюсте 06.07.2020 № 58843, номер опубликования 0001202007070036). Согласно подпункту 30.2, заявитель обязан предоставить две личные фотографии размером 35 × 45 мм. Эти фотографии размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре. Если заявление подает лицо без гражданства, количество снимков увеличивается до пяти, при этом две карточки также размещаются на экземплярах заявления.

РВП — единственная процедура во всей линейке, которая содержит требования к формату и максимальному весу электронного файла. Пункт 40 приказа № 407 устанавливает, что личная фотография, прикрепленная к заявлению в электронной форме, должна быть сохранена в формате JPEG, TIFF или PDF. Максимальный размер этого файла ограничен 2 МБ.

Вид на жительство (ВНЖ)

Оформление вида на жительство регулируется приказом МВД России от 11.06.2020 № 417. Подпункт 26.4 этого регламента предписывает сдавать четыре личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм. Для лиц без гражданства здесь действует правило, обратное требованиям к РВП: им нужно представить две фотографии.

Требования к электронной фотографии для ВНЖ изложены в пункте 45.2, однако, в отличие от РВП, здесь не указаны ни допустимые форматы файлов (JPEG, PDF), ни ограничения по размеру в мегабайтах.

Патент на работу

Патент регулируется приказом МВД России от 05.10.2020 № 695. Это единственный из трех документов, для которого установлен уменьшенный размер снимка — 30 × 40 мм (подпункт 31.1). Предоставляется всего одна фотография, которая не сдается отдельно, а должна быть вклеена в верхний угол заявления, в котором заполнены все необходимые графы (пункт 31). В Москве и Московской области прием заявлений на патент и проведение всех процедур для сбора полного комплекта документов осуществляет Многофункциональный миграционный центр.

Разночтения в правилах ретуши и выражения лица

Все три регламента требуют, чтобы расстояние от макушки до подбородка составляло не более 80 процентов от размера всего изображения по вертикали. Во всех случаях фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза должны быть открытыми, волосы не должны их заслонять. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.

Однако в текстовом описании допустимого выражения лица и правил обработки есть юридические нюансы. В приказах по РВП и патенту прямо сказано: «На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом». В приказе по ВНЖ (подпункт 26.4.2) фраза короче: «строго анфас и смотрящим прямо». Слова про нейтральное выражение и закрытый рот отсутствуют полностью.

Также отличается формулировка запрета на ретушь. В приказах на РВП и патент указано, что «на изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица». В подпункте 26.4.4 регламента на ВНЖ слово «достоверно» пропущено, и фраза звучит как «отображены все особенности лица». На фотографии не допускается отредактированное изображение с целью улучшения внешнего вида или его художественной обработки.

Почему заявления фактически отклоняют: анализ оснований

Ошибки с размерами, вклейкой и количеством карточек

Три документа предполагают три разных счета карточек: 2 на РВП, 4 на ВНЖ, 1 на патент. Комплект «четыре штуки на всякий случай» на патенте бесполезен, потому что кадр там другого размера. Кроме того, на патенте фотография вклеивается прямо в бланк. При повреждении фотографии при вклеивании может потребоваться новое заявление, а не только новая фотография.

Лица без гражданства считают наоборот: на РВП им нужно сдать пять фотографий (подп. 30.2 приказа № 407), а на вид на жительство — две (подп. 26.4 приказа № 417).

Нарушение правил по одежде и головным уборам

Форменная одежда, верхняя одежда и шарф, закрывающий часть подбородка, запрещены во всех трех приказах — это ровно та одежда, в которой люди приходят зимой. Представление фотографии в верхней одежде не допускается.

Головные уборы допускаются в случае, если религиозные убеждения заявителя не позволяют показываться перед посторонними лицами с непокрытой головой (подп. 26.4.3 приказа № 417). Ключевое условие во всех трех актах — головной убор не должен скрывать овал лица. Это формулировка нормы, а не усмотрение сотрудника.

Непредставление электронного файла

Непредставление фотографии в электронной форме является основанием для отказа при подаче в предусмотренных регламентом случаях; для ВНЖ указано исключение, когда представление фотографии не требуется. Подпункт 46.3 приказа № 407 (для РВП) и подпункт 57.3 приказа № 417 (для ВНЖ) называют непредставление фотографии в электронной форме отдельным основанием отказа. Для РВП файл не должен превышать 2 МБ. Снимок с телефона без сжатия может не укладываться в лимит 2 МБ.

Подпункт 57.4 приказа № 417 определяет «нарушение требований к фотографии, предусмотренных подпунктом 26.4» как самостоятельное основание отказа в приеме заявления на ВНЖ.

Пошаговая инструкция: от подготовки кадра до подачи

1. Определите целевой регламент. Убедитесь, на какой именно документ вы подаете заявление. Если это патент, вам нужен формат 30 × 40 мм. Если РВП или ВНЖ — 35 × 45 мм.
2. Определите свой статус. Если вы являетесь иностранным гражданином, готовьте 2 фото на РВП или 4 на ВНЖ. Если вы лицо без гражданства, вам понадобится 5 отпечатков на РВП или 2 отпечатка на ВНЖ.
3. Подготовьте правильный кадр. Сделайте снимок на белом, ровном фоне без верхней одежды, формы и шарфов, закрывающих часть подбородка. Вы можете подготовить снимок, строго соответствующий требованиям регламента, загрузив селфи в наш сервис для формирования идеального кадра на разрешение на временное проживание.
4. Соблюдайте технические требования для электронной подачи. Для заявления на РВП убедитесь, что электронный файл сохранен в формате JPEG, TIFF или PDF, а его максимальный размер не превышает 2 МБ.
5. Разместите фото на бланках. Для РВП разместите две фотографии по одной на каждом экземпляре заявления. Для патента фотография 30 × 40 мм вклеивается в верхний угол заявления.
6. Дополнительная фотография при исправлении ошибки (для РВП). Согласно подпункту 41.3 приказа № 407, одна фотография требуется дополнительно, если для устранения опечатки нужно оформить новое разрешение.

Сроки рассмотрения и размеры государственных пошлин

Три процедуры существенно отличаются по срокам оказания государственной услуги и стоимости (на основании статьи 333.28 Налогового кодекса РФ).

• Патент на работу. Согласно подпункту 27 ст. 333.28 НК РФ, государственная пошлина за выдачу или переоформление патента составляет 4 200 рублей. За выдачу дубликата или внесение изменений — 2 100 рублей (подп. 28). Срок оформления и выдачи не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия заявления (п. 22 приказа № 695).
• Разрешение на временное проживание (РВП). Пошлина за выдачу РВП составляет 15 000 рублей (подп. 22). В случае выдачи РВП в связи с утратой (порчей, хищением) или заменой документа, удостоверяющего личность, переоформление обойдется в 5 000 рублей (подп. 22.2). Базовый срок предоставления услуги — 4 месяца, однако для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, этот срок составляет 60 суток со дня принятия заявления (пункты 23 и 25 приказа № 407).
• Вид на жительство (ВНЖ). Пошлина за выдачу ВНЖ составляет 30 000 рублей (подп. 18). Замена вида на жительство обойдется в 6 000 рублей (подп. 18.1). Сроки рассмотрения варьируются: базовая процедура занимает 4 месяца, но в некоторых случаях (замена ВНЖ) срок составляет 7 рабочих дней (пункты 23.1 и 23.5 приказа № 417).

Скрытые параметры: что ведомство не публикует в регламентах

В текстах миграционных приказов отсутствуют некоторые технические параметры.

Ни в одном из трех приказов нет требований в пикселях, dpi или килобайтах, кроме единственной строки про 2 МБ в РВП. Ни один из них не называет требуемое разрешение изображения. В нашей базе из 241 профиля документов 229 имеют зафиксированный физический размер (самый частый — 35 × 45 мм, встречается в 148 профилях; размер 30 × 40 мм требуется в 14 профилях).

Приказ № 695 (патент) не называет никаких требований к бумаге, толщине или плотности отпечатка — пункта, аналогичного 36.9 приказа № 773, в миграционных регламентах нет вовсе.

Срок давности снимка в месяцах не установлен ни в одном из трех актов: формулировка везде — «соответствовать возрасту заявителя на день подачи заявления».

Приказы не говорят, обязано ли подразделение обеспечить фотографирование на месте: пункт, разрешающий съемку в окне, есть в паспортных приказах № 773 и № 186, но не в миграционных.