Первый паспорт РФ в 14 лет: 90 дней на подачу, 2 фотографии 35×45 мм и запрет на ретушь

Нормативная база: какие документы устанавливают правила

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023 № 2267 (номер опубликования 0001202312290097 от 29.12.2023). Оно устанавливает основание для выдачи паспорта, сроки подачи документов и фотографий и срок оформления.

Требования к фотографиям и правила приёма заявления установлены Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773. Пункт 116 предусматривает, что при непредставлении необходимых документов и (или) несоответствии фотографий пункту 36 сотрудник не принимает заявление и предлагает представить недостающие документы и (или) новые фотографии. Размер госпошлины установлен статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сравнение параметров: документы в 14 лет

В базе из 241 профиля документов 229 указывают размер печатной фотографии; в них используются 17 различных размеров. Самый распространенный — 35×45 мм (148 профилей); следующие по частоте — 51×51 мм (16 профилей), 30×40 мм (14 профилей) и 40×60 мм (11 профилей).

В этой базе 52 из 241 профиля устанавливают белый фон, 23 указывают конкретный не белый оттенок, например светло-серый, а остальные требуют светлый однотонный фон без указания точного цвета.

Детальные параметры снимка (размер, фон, пропорции)

Пункт 44 Положения о паспорте (ПП РФ № 2267) предусматривает, что требования к личным фотографиям устанавливаются МВД. В приказе МВД России № 773 нет отдельной нормы для четырнадцатилетних; применяются требования пункта 36.

• Размер и цветность: Согласно пункту 36.1, фотографии должны быть идентичными, размером 35 × 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении и соответствовать возрасту гражданина на день подачи заявления.
• Композиция и поля: По пункту 36.2, на снимке должны помещаться голова и верхняя часть плеч. Расстояние от макушки до подбородка не должно превышать 80 процентов размера кадра по вертикали. Свободное верхнее поле над головой должно составлять 5 (±1) мм.
• Выражение лица и фон: Пункт 36.7 требует изображать человека строго анфас, смотрящим прямо, с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен, посторонних предметов и теней. Глаза должны быть открыты, волосы не должны их заслонять.
• Очки: Согласно подпункту 36.4, если подросток постоянно носит очки, фотографироваться нужно в них; тонированные стекла не допускаются.

Для тех, кто хочет подготовить снимок дома в строгом соответствии с пунктом 36 Административного регламента, наш сервис позволяет автоматически настроить белый фон и правильные пропорции лица для первого паспорта.

Почему заявления отклоняют: частые ошибки подростков

Пункт 116 Административного регламента (приказ № 773) устанавливает: если не представлены все необходимые документы и (или) фотографии не соответствуют пункту 36, сотрудник не принимает заявление и предлагает представить недостающие документы и (или) новые фотографии. Для подростка это может означать повторный визит с родителем. Среди требований регламента — достижение 14 лет к моменту подачи, соответствие фотографий возрасту гражданина на день подачи, нейтральное выражение лица и закрытый рот, а также запрет редактировать изображение с целью улучшения внешнего вида или художественной обработки.

1. Подача заявления до дня рождения

Подпункт 42.1.1 Административного регламента называет недостижение гражданином 14-летнего возраста основанием для отказа в приёме заявления. Основание для выдачи первого паспорта — достижение 14 лет (подпункт «а» пункта 19 Положения о паспорте).

2. Несоответствие возраста на фотографии

Пункт 36.1 требует, чтобы фотографии соответствовали возрасту гражданина на день подачи заявления. Акт не устанавливает срок давности снимка в месяцах и не указывает, за сколько дней до дня рождения его можно печатать. Если фотография не соответствует пункту 36, по пункту 116 сотрудник не принимает заявление и предлагает представить новые фотографии.

3. Улыбка и открытый рот

Подпункт 36.7 требует нейтрального выражения лица и закрытого рта, а также изображения строго анфас и прямого взгляда.

4. Ретушь и удаление особенностей кожи

Подпункт 36.8 не допускает представление фотографии с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида или художественной обработки. На фотографии должны быть достоверно отображены все особенности лица.

5. Школьная форма

Подпункт 36.6 запрещает фотографирование в форменной одежде. Это требование относится к фотографиям для паспорта, подаваемым по приказу МВД № 773.

Пошаговая процедура получения паспорта в 14 лет

Согласно пункту 2 приказа № 773, заявителями являются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста.

1. Дождитесь дня рождения. Недостижение 14-летнего возраста названо основанием для отказа в приёме заявления (подпункт 42.1.1).
2. Подготовьте 2 фотографии. Требуются фотографии размером 35×45 мм. По пункту 36.10 приказа № 773, при наличии технической возможности фотографирование может быть произведено непосредственно в подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном центре.
3. Сдайте документы в течение 90 дней. По пункту 25 Положения о паспорте (ПП РФ № 2267), документы и личные фотографии должны быть сданы не позднее 90 календарных дней после дня рождения.
4. Оплатите государственную пошлину. Согласно подпункту 17 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, госпошлина за выдачу паспорта составляет 300 рублей. Подпункт 18 той же статьи устанавливает пошлину 1 500 рублей за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность.
5. Получите паспорт и Конституцию. Пункт 30 Положения устанавливает, что срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов. По пункту 18 Положения, одновременно с паспортом гражданам, достигшим 14-летнего возраста, вручается актуальное издание Конституции Российской Федерации.

Выданный в 14 лет паспорт действует до достижения 20-летнего возраста (пункт 24 Положения о паспорте).

Отличия внутреннего паспорта от заграничного в этом возрасте

Для внутреннего паспорта представляют две фотографии. Пункт 111.2 приказа № 773 предусматривает установление тождественности личности заявителя с лицом, изображенным на фотографиях в паспорте и представленных фотографиях.

По пунктам 88 и 100 Административного регламента МВД России от 31.12.2019 № 996, при оформлении загранпаспорта личное посещение подразделения обязательно для цифрового фотографирования гражданина независимо от возраста. Для граждан в возрасте от 12 лет проводится сканирование папиллярных узоров пальцев рук.

Что ведомства не публикуют в официальных актах

Ни Положение о паспорте, ни приказ МВД № 773 не устанавливают срок давности готового бумажного снимка в месяцах и не указывают, за сколько дней до дня рождения фотографию можно печатать. В базе из 241 профиля документов максимальный возраст снимка указан в 32 профилях: 30 профилей требуют снимок не старше 6 месяцев, 2 профиля — не старше 3 месяцев. Для остальных профилей база такой срок не фиксирует.

В нормах нет требований о пикселях, килобайтах или формате файла при подаче через Единый портал. Спецификацию на портале проверить не удалось.

Правила могут меняться — перед подачей проверяйте актуальные требования на официальном источнике ведомства, указанном выше.