Медична допомога в ЄС за тимчасовим захистом: як працює покриття у 2026 році

Коротко. Українці з тимчасовим захистом мають доступ до публічної медицини країни ЄС, де зареєстровані. Статус продовжено до 4 березня 2027. EHIC покриває лише необхідну державну допомогу під час тимчасового перебування в іншій країні ЄС, а не приватне лікування. У Польщі з 5 березня 2026 непрацюючі дорослі поза вразливими групами втрачають автоматичне безоплатне покриття NFZ і мають оформити страхування; невідкладна допомога залишається безоплатною.
- Тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2027 року Виконавчим рішенням Ради (ЄС) 2025/1460 від 15 липня 2025 року; продовження автоматичне, окремо подавати заяву не треба.
- Доступ до медицини відкривається після реєстрації та отримання посвідки про тимчасовий захист у країні перебування; лікування надає публічна система цієї країни.
- Якщо вас вважають повністю застрахованим у публічній системі, ви маєте право на безкоштовну Європейську карту медичного страхування (EHIC).
- EHIC покриває лише необхідну державну медичну допомогу під час тимчасового перебування в іншій країні ЄС; вона не покриває приватне лікування і не гарантує, що послуга буде безоплатною.
- У Польщі спецзакон про допомогу громадянам України поетапно скасовують: з 5 березня 2026 року непрацюючі дорослі поза вразливими групами втрачають автоматичне безоплатне покриття NFZ і мають оформити страхування, щоб зберегти планове лікування; невідкладна допомога залишається безоплатною.
Якщо ви українець із тимчасовим захистом у Європейському Союзі, доступ до медичної допомоги залишається одним із ваших базових прав. Але у 2026 році важливо розуміти, як саме це покриття працює, бо умови в різних країнах розходяться, а частину витрат окремі держави починають перекладати на пацієнтів.
Статус продовжено до 4 березня 2027 року
Рада ЄС продовжила режим тимчасового захисту для переміщених осіб з України ще на один рік. Це закріплено у Виконавчому рішенні Ради (ЄС) 2025/1460, ухваленому 15 липня 2025 року. Стаття 1 цього рішення прямо встановлює, що захист продовжено «на додатковий період в один рік, до 4 березня 2027 року».
Продовження діє автоматично: окрему заяву на поновлення статусу подавати не потрібно. Разом зі статусом зберігаються всі пов'язані права — проживання, доступ до ринку праці, житла, освіти та медичної допомоги.
Як працює доступ до медицини
За офіційним роз'ясненням Європейської Комісії, доступ до охорони здоров'я відкривається після того, як ви зареєструвалися і отримали посвідку про тимчасовий захист у країні перебування. Після цього ви користуєтеся публічною системою охорони здоров'я цієї держави.
Комісія наголошує, що особи, які прибули з України, мають отримати «широкий доступ до допомоги у разі хвороби та бути приєднані до публічної системи охорони здоров'я країни перебування». На практиці базова допомога — невідкладна, консультація сімейного лікаря, лікування гострих станів — зазвичай надається на тих самих умовах, що й для місцевих застрахованих осіб.
Окремо передбачені:
- підтримка психічного здоров'я та допомога при травматичному досвіді;
- механізм солідарних медичних переведень між країнами ЄС для складних госпітальних випадків;
- діагностика і лікування рідкісних хвороб через мережу Європейських референтних мереж (European Reference Networks).
Що таке EHIC і чого вона не покриває
Якщо публічна система країни перебування вважає вас повністю застрахованим, ви маєте право на Європейську карту медичного страхування (EHIC). Це безкоштовна картка, яку видає ваш національний страховик у країні перебування.
EHIC дає право на необхідну державну медичну допомогу під час тимчасового перебування в іншій країні ЄС, а також в Ісландії, Ліхтенштейні, Норвегії, Швейцарії та Великій Британії. Допомога надається на тих самих умовах і за тією ж вартістю, що й для місцевих жителів.
Важливі обмеження, про які офіційно попереджає Комісія:
- EHIC не покриває приватне лікування;
- картка не гарантує, що послуга буде безоплатною — якщо процедура платна для місцевих, вона буде платною і для вас;
- EHIC не діє, якщо ви їдете в іншу країну спеціально заради лікування;
- при постійному переїзді до іншої країни потрібна не EHIC, а форма S1.
Чому умови в різних країнах розходяться
Тимчасовий захист встановлює спільний мінімум, але саме надання медичної допомоги фінансують і організовують національні системи. Тому конкретні умови — що безоплатно, а за що доведеться доплатити (приватні консультації, стоматологія, частина ліків) — відрізняються від країни до країни і у 2025-2026 роках змінюються.
Показовий приклад — Польща. Спеціальний закон про допомогу громадянам України поступово скасовують (низка положень діє перехідними періодами, зокрема статус — до 4 березня 2027 року). З 5 березня 2026 року непрацюючі дорослі поза вразливими групами втрачають автоматичне безоплатне покриття Національного фонду здоров'я (NFZ). Щоб і далі отримувати планове лікування, їм потрібно мати страхування NFZ — через офіційне працевлаштування, як член сім'ї застрахованої особи або через добровільний внесок до NFZ (актуальну суму уточнюйте безпосередньо в NFZ). Невідкладна допомога залишається безоплатною для всіх. Автоматичне безоплатне покриття зберігають вразливі групи: неповнолітні (до 18 років); вагітні та жінки в післяпологовий період; постраждалі від катувань або насильства; поранені внаслідок воєнних дій; особи, які проживають у колективних центрах розміщення. Деталі визначає національне законодавство, тож умови варто перевіряти безпосередньо у країні перебування.
Що робити вам
- Переконайтеся, що ви зареєстровані і маєте чинну посвідку про тимчасовий захист у країні перебування — без неї доступ до публічної медицини не відкривається.
- Дізнайтеся у місцевого страховика чи органу охорони здоров'я, чи вважають вас «повністю застрахованим», і за потреби оформіть EHIC.
- У Польщі, якщо ви непрацюючий дорослий поза вразливими групами, перевірте свій статус у NFZ і за потреби оформіть страхування (через роботу, члена сім'ї або добровільний внесок), щоб зберегти планове лікування.
- Перед поїздкою в іншу країну ЄС майте при собі EHIC, але закладайте можливі доплати — картка не робить усі послуги безоплатними.
- Якщо плануєте переїзд до іншої країни на постійно, уточніть процедуру і форму S1, а не покладайтеся на EHIC.
- Стежте за національними змінами: умови у вашій країні перебування можуть відрізнятися від загальної рамки ЄС.
Повʼязані гайди
Офіційні джерела
- European Commission — Fleeing Ukraine: Healthcare
- EUR-Lex — Council Implementing Decision (EU) 2025/1460
- European Commission — European Health Insurance Card (EHIC)
- Council of the EU — Member states agree to extend temporary protection (press release)
- European Commission (Migration and Home Affairs) — Changes to procedures for migrants in Poland
Запитання
- До якої дати діє тимчасовий захист в ЄС?
- Рада ЄС продовжила тимчасовий захист до 4 березня 2027 року Виконавчим рішенням (ЄС) 2025/1460 від 15 липня 2025 року. Продовження діє автоматично — окрему заяву подавати не потрібно.
- Чи можу я користуватися медициною безкоштовно?
- Базова допомога — невідкладна, консультація сімейного лікаря, лікування гострих станів — зазвичай надається на тих самих умовах, що й для місцевих застрахованих осіб. Але конкретні умови залежать від країни перебування, і за частину послуг (приватні консультації, стоматологія, окремі ліки) може знадобитися доплата. В окремих країнах, як Польща, частина непрацюючих дорослих має самостійно оформити страхування.
- Що таке EHIC і навіщо вона потрібна?
- Європейська карта медичного страхування (EHIC) — це безкоштовна картка, яка дає право на необхідну державну медичну допомогу під час тимчасового перебування в іншій країні ЄС, а також в Ісландії, Ліхтенштейні, Норвегії, Швейцарії та Великій Британії. Вона потрібна, коли ви тимчасово виїжджаєте з країни, де зареєстровані.
- Чи покриває EHIC приватне лікування?
- Ні. EHIC покриває лише необхідну державну (публічну) медичну допомогу і не гарантує, що послуга буде безоплатною. Якщо процедура платна для місцевих жителів, вона буде платною і для вас. Приватне лікування карта не покриває.
- Що змінилося в Польщі з 5 березня 2026 року?
- Спеціальний закон про допомогу громадянам України в Польщі поступово скасовують. З 5 березня 2026 року непрацюючі дорослі поза вразливими групами втрачають автоматичне безоплатне покриття NFZ і, щоб зберегти планове лікування, мають оформити страхування — через роботу, члена сім'ї або добровільний внесок до NFZ. Невідкладна допомога залишається безоплатною для всіх. Автоматичне безоплатне покриття зберігають вразливі групи: неповнолітні (до 18 років), вагітні та жінки в післяпологовий період, постраждалі від катувань або насильства, поранені внаслідок воєнних дій і мешканці колективних центрів розміщення. Актуальні деталі та суму добровільного внеску перевіряйте безпосередньо в NFZ.
- Мені потрібна EHIC, якщо я переїжджаю в іншу країну ЄС назавжди?
- Ні. EHIC призначена для тимчасового перебування. При постійному переїзді до іншої країни ЄС потрібна форма S1, а не EHIC. Уточніть процедуру в національному органі охорони здоров'я.