Бесплатный роуминг ЕС и доступ к банковскому счету для украинцев под временной защитой: что действует в 2026 году

Коротко. Роуминг между Украиной и ЕС стал бесплатным с 1 января 2026 года. Временная защита продлена до 4 марта 2027 года автоматически. Базовый банковский счет в любой стране ЕС — это ваше право по закону.
- С 1 января 2026 года Украина в зоне «Roam Like at Home»: звонки, SMS и мобильный интернет во всех 27 странах ЕС с украинским номером — без доплат за роуминг.
- То же самое действует в обратную сторону: граждане ЕС в Украине пользуются своим тарифом без роуминговых наценок.
- Временная защита в ЕС продлена до 4 марта 2027 года (Council Implementing Decision (EU) 2025/1460, принято 15 июля 2025 года); на уровне ЕС продление автоматическое.
- Правила в отдельных странах отличаются: напр. в Польше с 5 марта 2026 года действует переход на национальную карту CUKR и верификация данных до конца августа 2026 — проверяйте свою страну.
- Любой, кто легально проживает в ЕС (в том числе под временной защитой), имеет право открыть базовый банковский счет согласно директиве 2014/92/EU.
- Решение об интеграции Украины в роуминговую зону ЕС Совет принял 14 июля 2025 года; роуминг полноценно заработал с 1 января 2026 года.
С 1 января 2026 года Украина официально стала частью роуминговой зоны ЕС «Roam Like at Home» («роуминг как дома»). Это означает, что украинцы с украинским номером телефона могут звонить, отправлять SMS и пользоваться мобильным интернетом во всех 27 странах ЕС по тарифу своего украинского оператора — без дополнительной платы за роуминг. Точно так же граждане ЕС, находясь в Украине, пользуются своим домашним тарифом без наценок.
Для многих украинцев, которые живут в ЕС под временной защитой и сохранили украинский номер, это прямая экономия: связь с близкими, государственными сервисами и банками в Украине больше не влечет за собой роуминговые счета.
Что именно изменилось с роумингом
Раньше доступная связь между Украиной и ЕС держалась на добровольном соглашении операторов, которое каждый раз продлевали. Теперь это закреплено на уровне ЕС: 14 июля 2025 года Совет ЕС принял решение интегрировать Украину в зону «Roam Like at Home», и с 1 января 2026 года роуминг работает полноценно. Европейская комиссия подтвердила, что сервис уже действует: голосовые звонки, SMS и данные — по внутренним («домашним») ценам.
- Кого касается: украинцев с украинским SIM-номером, находящихся в любой из 27 стран ЕС, и граждан ЕС в Украине.
- Что работает без доплат: входящие и исходящие звонки, SMS и мобильный интернет по домашнему тарифу.
- Важно: к роумингу ЕС могут применяться стандартные правила «справедливого использования» (fair use) вашего оператора — для постоянного длительного пребывания за границей обычно выгоднее местный тариф страны проживания. Детали уточняйте у своего оператора.
Временная защита — до 4 марта 2027 года
Роуминг действует на фоне продленной временной защиты. Хронология решения такова: Европейская комиссия 4 июня 2025 года предложила продление, министры внутренних дел стран ЕС политически согласовали его 13 июня 2025 года, а юридически обязательное решение (Council Implementing Decision (EU) 2025/1460) Совет ЕС принял 15 июля 2025 года. Временная защита продлена до 4 марта 2027 года. Продление автоматическое — повторно подавать заявление или переоформлять статус ради самого продления на уровне ЕС не нужно.
Но правила в отдельных странах отличаются — и это самое важное. Например, в Польше спецзакон о помощи гражданам Украины перестал действовать в прежнем виде с 5 марта 2026 года: статус PESEL UKR продлен автоматически до 4 марта 2027 года, однако нужно пройти верификацию данных до конца августа 2026 года, а для дальнейшего проживания введена переходная национальная карта CUKR (заявления принимают с 4 мая 2026 года). Поэтому «ничего делать не нужно» действует не везде — обязательно проверьте правила своей страны проживания в местных миграционных органах.
В то же время ЕС готовит «общий европейский путь» — скоординированные меры на переходный период 2026–2027 годов (программы добровольного возвращения, ознакомительные визиты, информационные хабы). Это пока лишь рамка на будущее, а не отмена защиты: до 4 марта 2027 года статус остается действительным.
Право на базовый банковский счет в ЕС
Доступ к банковскому счету — отдельное, но связанное право. Согласно директиве ЕС о платежных счетах (2014/92/EU) любое лицо, которое легально проживает в ЕС — в том числе под временной защитой — имеет право открыть базовый платежный счет (basic payment account). Европейский банковский орган (EBA) в заявлении от 27 апреля 2022 года прямо связал статус временной защиты с правом на такой счет по статье 16 этой директивы и призвал банки упрощать доступ для перемещенных украинцев.
- Банк не может отказать только на основании того, что вы беженец или имеете временную защиту.
- Для открытия обычно достаточно документа, подтверждающего личность, и подтверждения статуса/проживания в стране ЕС.
- Базовый счет позволяет получать зарплату и выплаты, оплачивать счета и пользоваться картой.
Что сделать сейчас
- Если сохраняете украинский номер — проверьте у своего оператора условия роуминга в ЕС (в том числе лимиты «справедливого использования»).
- Убедитесь, что ваше разрешение на временную защиту действительно, и обязательно уточните в местных органах правила вашей страны до 4 марта 2027 года: продление на уровне ЕС автоматическое, но страна (как Польша) может требовать верификации данных или перехода на национальную карту.
- Если до сих пор не имеете счета — обратитесь в банк по поводу открытия базового платежного счета, ссылаясь на право лиц, легально проживающих в ЕС.
Эта информация имеет справочный характер. Точные условия роуминга зависят от вашего оператора, а правила временной защиты и открытия счета — от страны проживания. Сверяйтесь с официальными источниками ЕС и национальными органами.
Официальные источники
- Європейська комісія (Shaping Europe's digital future) — Roaming now fully operational in Ukraine
- Європейська комісія — Commission welcomes the Council's decision to integrate Ukraine into the EU Roaming area
- Європейська комісія (Migration and Home Affairs) — Extension of temporary protection and a common European path
- Європейська комісія — Fleeing Ukraine: Your rights in the EU
- European Banking Authority (EBA) — доступ до базових платіжних рахунків для біженців з України
Вопросы
- Действительно ли роуминг между Украиной и ЕС бесплатный с 2026 года?
- Да. С 1 января 2026 года Украина входит в зону ЕС «Roam Like at Home». Украинцы с украинским номером пользуются звонками, SMS и мобильным интернетом в 27 странах ЕС по домашнему тарифу без роуминговых доплат; то же действует для граждан ЕС в Украине. Это подтвердила Европейская комиссия.
- Распространяется ли бесплатный роуминг на длительное постоянное проживание в ЕС?
- Роуминг ЕС рассчитан прежде всего на поездки и временное пребывание. Операторы могут применять политику «справедливого использования» (fair use) при очень длительном непрерывном пребывании за границей. Для постоянной жизни в стране ЕС обычно выгоднее оформить местный тариф. Уточняйте условия у своего оператора.
- До какого числа действует временная защита для украинцев в ЕС?
- До 4 марта 2027 года. Юридически обязательное решение (Council Implementing Decision (EU) 2025/1460) Совет ЕС принял 15 июля 2025 года (политическое согласие — 13 июня 2025, предложение Еврокомиссии — 4 июня 2025). На уровне ЕС продление автоматическое, но отдельные страны могут иметь собственные правила перерегистрации разрешения на проживание.
- Имею ли я право открыть банковский счет в ЕС под временной защитой?
- Да. Согласно директиве ЕС 2014/92/EU любое лицо, легально проживающее в ЕС, в том числе под временной защитой, имеет право на базовый платежный счет. Банк не может отказать только из-за статуса беженца или временной защиты. EBA в заявлении от 27 апреля 2022 года прямо связала временную защиту с этим правом по статье 16 директивы.
- Нужно ли что-то делать, чтобы сохранить временную защиту до 2027 года?
- На уровне ЕС продление статуса до 4 марта 2027 года применяется автоматически. Однако в отдельных странах нужны действия: напр., в Польше статус PESEL UKR продлен автоматически, но до конца августа 2026 года надо пройти верификацию данных, а для дальнейшего проживания введена карта CUKR (заявления с 4 мая 2026). Обязательно уточните правила своей страны в местных миграционных органах.