Цифровая Шенгенская виза: ЕС запускает платформу EU VAP — что изменится для заявителей

Коротко. ЕС запускает единую онлайн-платформу EU VAP для подачи заявлений на Шенгенскую визу. Вместо наклейки в паспорте — цифровая виза (2D-штрихкод). В консульство лично нужно будет идти только в первый раз, с новым паспортом или когда устарела биометрия. Точную дату старта определит отдельное решение Еврокомиссии; от этой даты у стран-членов есть 7-летний переходный период.
- Все заявления на Шенгенскую визу будут подаваться через одну онлайн-платформу — EU Visa Application Platform (EU VAP), которую разрабатывает агентство ЕС eu-LISA.
- Бумажную визу-наклейку заменит цифровая виза — криптографически подписанный 2D-штрихкод (его можно распечатать или хранить на устройстве).
- Личная явка в консульство или визовый центр останется обязательной только для первого обращения, при новом проездном документе или когда устарели биометрические данные (по общему правилу биометрию переоформляют каждые 59 месяцев).
- Правовые основания уже действуют: Регламент (ЕС) 2023/2667 опубликован 7 декабря 2023 года; точную дату запуска платформы установит отдельное решение Еврокомиссии, когда eu-LISA подтвердит готовность системы.
- Для стран-членов предусмотрен 7-летний переходный период с даты начала работы платформы: по оценкам (не закреплённым в регламенте) старт ожидают ориентировочно около 2028 года, поэтому полный переход всех стран Шенгена может растянуться до середины 2030-х.
- Украинцам с биометрическим паспортом для коротких поездок виза не нужна — изменения в первую очередь касаются заявлений на национальные (D) и долгосрочные визы и тех, у кого нет биометрического паспорта.
Европейский Союз переводит процедуру получения Шенгенской визы в онлайн. Вместо того чтобы подавать бумажное заявление в консульстве каждой отдельной страны, заявители будут пользоваться единой цифровой платформой — EU Visa Application Platform (EU VAP). Правовые основания для этого уже приняты, а техническую систему разрабатывает профильное агентство ЕС eu-LISA.
Что именно меняется
Реформа опирается на Регламент (ЕС) 2023/2667, официальный текст которого опубликован в Официальном вестнике ЕС 7 декабря 2023 года (Совет ЕС дал окончательное согласие 13 ноября 2023 года). Ключевых нововведений два.
1. Единая онлайн-платформа вместо консульств отдельных стран
Через EU VAP можно будет подать заявление на Шенгенскую визу независимо от того, какую страну вы планируете посетить. Платформа сама определит, какое государство-член отвечает за рассмотрение вашего заявления (например, по основному пункту назначения), подскажет перечень документов, позволит загрузить их в электронном виде, оплатить консульский сбор онлайн и отслеживать статус через защищённый личный кабинет.
2. Цифровая виза вместо наклейки в паспорте
Бумажную визу-наклейку, которую сейчас вклеивают в паспорт, заменит цифровая виза — двумерный штрихкод (2D-barcode), криптографически подписанный органом сертификации (CSCA) страны, выдавшей визу. Такой формат сложнее подделать, а предъявить его можно как в распечатанном виде, так и на электронном устройстве.
Кому всё равно придётся идти в консульство
Онлайн-подача не отменяет личную явку полностью. Согласно регламенту, явиться лично в консульство или визовый центр (внешнего сервис-провайдера) нужно будет, в частности:
- если вы подаётесь на визу впервые — для сдачи биометрических данных;
- если у вас новый проездной документ (паспорт);
- если ваши ранее сданные биометрические данные устарели — по общему правилу отпечатки повторно собирают каждые 59 месяцев;
- а также если у государства-члена возникают сомнения в подлинности документов.
В остальных случаях процедуру можно будет пройти полностью онлайн.
Когда это заработает
Точной даты «включения» платформы в регламенте нет намеренно: её установит отдельное решение Еврокомиссии — после того как eu-LISA завершит техническую разработку и тестирование и подтвердит готовность системы. Разработка продолжается; по оценкам (это не закреплено в регламенте, а следует из планов eu-LISA и сообщений в прессе) развёртывание ожидают ориентировочно с 2026 года, а запуск платформы — около 2028 года. Это предварительные оценки, а не официальный график для заявителей.
Для государств-членов предусмотрен 7-летний переходный период, который отсчитывается с даты начала работы платформы. В течение этого времени страна может решить пока не присоединяться к EU VAP (уведомив об этом Еврокомиссию), поэтому переход всех стран Шенгена будет происходить постепенно. Если старт действительно придётся примерно на 2028 год, полный переход может растянуться до середины 2030-х. Раньше установленного срока государства могут присоединиться добровольно.
Что это означает для украинцев
Для граждан Украины с биометрическим загранпаспортом для коротких поездок в Шенгенскую зону виза не нужна — действует безвизовый режим (до 90 дней в течение любых 180). Поэтому цифровизация визовой процедуры в первую очередь касается:
- тех, кто оформляет национальные визы типа D и другие долгосрочные разрешения;
- заявителей, у которых нет биометрического паспорта и которые подаются на краткосрочную визу;
- членов семей и тех, чьи поездки выходят за рамки безвизовых условий.
Отдельно напомним: цифровая виза EU VAP — это не то же самое, что система ETIAS (разрешение на въезд для безвизовых путешественников) или EES (система въезда/выезда). Это три разных элемента цифрового обновления границ ЕС.
Что делать сейчас
Пока платформа официально не заработала, заявления на визу подаются в обычном порядке — через консульства и визовые центры. Следите за объявлениями официальных источников о дате запуска EU VAP и за требованиями консульства конкретной страны. Для подачи заранее подготовьте качественное фото на документы, соответствующее стандартам ICAO и требованиям Шенгена — оно понадобится как для бумажной, так и для будущей цифровой процедуры.
Связанные гайды
Официальные источники
Вопросы
- Можно ли уже сейчас подать заявление на Шенгенскую визу онлайн через EU VAP?
- Нет. Правила уже приняты (Регламент (ЕС) 2023/2667), но платформу ещё разрабатывает агентство eu-LISA. Точную дату запуска установит отдельное решение Еврокомиссии после завершения технических работ. До этого момента заявления подаются в обычном порядке — через консульства и визовые центры.
- Исчезнет ли виза-наклейка в паспорте?
- Да, со временем. Бумажную наклейку заменит цифровая виза в виде криптографически подписанного 2D-штрихкода, который можно распечатать или хранить на электронном устройстве. Переход будет происходить поэтапно в течение переходного периода.
- Придётся ли всё равно идти в консульство лично?
- Да, в определённых случаях. Личная явка остаётся обязательной для тех, кто подаётся впервые (для сдачи биометрии), кто получил новый паспорт, чьи биометрические данные устарели (по общему правилу биометрию переоформляют каждые 59 месяцев), а также если есть сомнения в подлинности документов. В остальных случаях процедуру можно пройти полностью онлайн.
- Касается ли это украинцев с безвизом?
- Непосредственно для коротких поездок — нет: граждане Украины с биометрическим паспортом путешествуют в Шенген без визы (до 90 дней в течение любых 180). Цифровизация в первую очередь касается национальных (тип D) и долгосрочных виз, а также тех, кто подаётся на краткосрочную визу без биометрического паспорта.
- Когда платформа EU VAP заработает для всех стран Шенгена?
- Единой даты для всех нет. Точную дату старта определит отдельное решение Еврокомиссии, когда eu-LISA подтвердит готовность системы, а далее действует 7-летний переходный период, в течение которого каждая страна-член переходит на платформу. По предварительным оценкам (не закреплённым в регламенте) запуск ожидают ориентировочно около 2028 года, поэтому полный переход всех стран может растянуться до середины 2030-х.
- EU VAP — это то же самое, что ETIAS?
- Нет. EU VAP — это платформа для подачи заявлений на визу. ETIAS — это разрешение на въезд для безвизовых путешественников, а EES — система регистрации въезда/выезда на границе. Это три отдельные части цифрового обновления границ ЕС.