Цифровая Шенгенская виза: ЕС запускает платформу EU VAP — что изменится для заявителей

Европейский Союз переводит процедуру получения Шенгенской визы в онлайн. Вместо того чтобы подавать бумажное заявление в консульстве каждой отдельной страны, заявители будут пользоваться единой цифровой платформой — EU Visa Application Platform (EU VAP). Правовые основания для этого уже приняты, а техническую систему разрабатывает профильное агентство ЕС eu-LISA.

Что именно меняется

Реформа опирается на Регламент (ЕС) 2023/2667, официальный текст которого опубликован в Официальном вестнике ЕС 7 декабря 2023 года (Совет ЕС дал окончательное согласие 13 ноября 2023 года). Ключевых нововведений два.

1. Единая онлайн-платформа вместо консульств отдельных стран

Через EU VAP можно будет подать заявление на Шенгенскую визу независимо от того, какую страну вы планируете посетить. Платформа сама определит, какое государство-член отвечает за рассмотрение вашего заявления (например, по основному пункту назначения), подскажет перечень документов, позволит загрузить их в электронном виде, оплатить консульский сбор онлайн и отслеживать статус через защищённый личный кабинет.

2. Цифровая виза вместо наклейки в паспорте

Бумажную визу-наклейку, которую сейчас вклеивают в паспорт, заменит цифровая виза — двумерный штрихкод (2D-barcode), криптографически подписанный органом сертификации (CSCA) страны, выдавшей визу. Такой формат сложнее подделать, а предъявить его можно как в распечатанном виде, так и на электронном устройстве.

Кому всё равно придётся идти в консульство

Онлайн-подача не отменяет личную явку полностью. Согласно регламенту, явиться лично в консульство или визовый центр (внешнего сервис-провайдера) нужно будет, в частности:

• если вы подаётесь на визу впервые — для сдачи биометрических данных;
• если у вас новый проездной документ (паспорт);
• если ваши ранее сданные биометрические данные устарели — по общему правилу отпечатки повторно собирают каждые 59 месяцев;
• а также если у государства-члена возникают сомнения в подлинности документов.

В остальных случаях процедуру можно будет пройти полностью онлайн.

Когда это заработает

Точной даты «включения» платформы в регламенте нет намеренно: её установит отдельное решение Еврокомиссии — после того как eu-LISA завершит техническую разработку и тестирование и подтвердит готовность системы. Разработка продолжается; по оценкам (это не закреплено в регламенте, а следует из планов eu-LISA и сообщений в прессе) развёртывание ожидают ориентировочно с 2026 года, а запуск платформы — около 2028 года. Это предварительные оценки, а не официальный график для заявителей.

Для государств-членов предусмотрен 7-летний переходный период, который отсчитывается с даты начала работы платформы. В течение этого времени страна может решить пока не присоединяться к EU VAP (уведомив об этом Еврокомиссию), поэтому переход всех стран Шенгена будет происходить постепенно. Если старт действительно придётся примерно на 2028 год, полный переход может растянуться до середины 2030-х. Раньше установленного срока государства могут присоединиться добровольно.

Что это означает для украинцев

Для граждан Украины с биометрическим загранпаспортом для коротких поездок в Шенгенскую зону виза не нужна — действует безвизовый режим (до 90 дней в течение любых 180). Поэтому цифровизация визовой процедуры в первую очередь касается:

• тех, кто оформляет национальные визы типа D и другие долгосрочные разрешения;
• заявителей, у которых нет биометрического паспорта и которые подаются на краткосрочную визу;
• членов семей и тех, чьи поездки выходят за рамки безвизовых условий.

Отдельно напомним: цифровая виза EU VAP — это не то же самое, что система ETIAS (разрешение на въезд для безвизовых путешественников) или EES (система въезда/выезда). Это три разных элемента цифрового обновления границ ЕС.

Что делать сейчас

Пока платформа официально не заработала, заявления на визу подаются в обычном порядке — через консульства и визовые центры. Следите за объявлениями официальных источников о дате запуска EU VAP и за требованиями консульства конкретной страны. Для подачи заранее подготовьте качественное фото на документы, соответствующее стандартам ICAO и требованиям Шенгена — оно понадобится как для бумажной, так и для будущей цифровой процедуры.