Германия: новоприбывшие украинцы переходят с Bürgergeld на выплаты для соискателей убежища — что меняет Rechtskreiswechsel

Правительство Германии готовит существенное изменение в системе социальных выплат для украинцев — так называемый Rechtskreiswechsel (изменение правового статуса). Его суть: новоприбывшие беженцы из Украины больше не будут получать Bürgergeld (базовое обеспечение по SGB II), а перейдут на более низкие выплаты по Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) — Закону о выплатах соискателям убежища.

Кабинет министров утвердил соответствующий законопроект (Leistungsrechtsanpassungsgesetz) 19 ноября 2025 года. Первое чтение в Бундестаге состоялось 15 января 2026 года. Однако по состоянию на 20 июня 2026 года закон ещё не принят окончательно.

Кого это касается

Ключевой критерий — дата въезда в Германию:

• Кто въехал 1 апреля 2025 года или позже — попадает под новые правила и должен перейти на выплаты по AsylbLG.
• Кто прибыл до 1 апреля 2025 года — продолжает получать Bürgergeld / социальную помощь по старым правилам; для них ничего не меняется.

Речь идёт о лицах с временной защитой по Директиве о массовом притоке (Massenzustromrichtlinie, 2001/55/EG), которые нуждаются в поддержке (Bundesregierung).

Как изменятся суммы

Разница в базовой ставке для одинокого взрослого в 2026 году:

• Bürgergeld: 563 € в месяц (ставка не меняется в 2026 году — так называемая «Nullrunde»).
• AsylbLG, степень нуждаемости 1: 455 € в месяц (253 € на необходимые нужды + 202 € на личные нужды) — примерно на 20% меньше (asyl.net).

Важно: расходы на жильё и отопление по-прежнему будут покрываться отдельно местными органами власти — снижение касается именно базовой ставки на повседневные нужды.

Сам размер базовых выплат по AsylbLG остаётся предметом политических и правовых споров, однако по состоянию на середину 2026 года действует именно ставка 455 €.

Что ещё меняется на практике

• Другое учреждение. Вместо Jobcenter выплаты будет начислять местное ведомство по AsylbLG — обычно это социальное ведомство (Sozialamt) или иная муниципальная служба соцвыплат. Ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) по-прежнему занимается вопросами пребывания, а BAMF — процедурами убежища, но не начислением этих выплат.
• Обязанность искать работу. Трудоспособные лица должны прилагать усилия для трудоустройства; за отказ предусмотрены санкции.
• Интеграционные курсы. Тех, кто не владеет немецким, могут обязать посещать курсы.

Переходный период

Для тех, кто на момент вступления закона в силу уже получает Bürgergeld или социальную помощь, переход состоится не сразу: после завершения утверждённого периода выплат, но не позднее чем через три месяца после вступления закона в силу (sgb2.info).

Когда это заработает

Запланированная дата старта — 1 июля 2026 года. Однако закон застрял в Бундесрате: земли и муниципалитеты критикуют его из-за дополнительных расходов, бюрократии и риска ухудшения интеграции на рынке труда (Bundestag). Поэтому пока неясно, состоится ли переход именно 1 июля 2026 года или его снова отложат.

Что делать сейчас: если вы въехали в Германию после 1 апреля 2025 года, отслеживайте официальные уведомления вашего Jobcenter и местного социального ведомства и сохраняйте документ, подтверждающий дату въезда (вид на жительство, Fiktionsbescheinigung или справку о регистрации), — именно дата въезда будет определять, какие выплаты вам будут начислять.