Niemcy: nowo przybyli Ukraińcy przechodzą z Bürgergeld na świadczenia dla osób ubiegających się o azyl — co zmienia Rechtskreiswechsel

W skrócie. Ukraińcy, którzy przybyli do Niemiec po 1 kwietnia 2025 roku, zamiast Bürgergeld (563 €/mies.) mają przejść na świadczenia dla osób ubiegających się o azyl (455 €/mies.). Start zaplanowano na 1 lipca 2026 roku, ale ustawa nie została jeszcze ostatecznie przyjęta — utknęła w Bundesracie.
- Zmiana dotyczy wyłącznie tych Ukraińców, którzy wjechali do Niemiec 1 kwietnia 2025 roku lub później. Kto przybył wcześniej — nadal otrzymuje Bürgergeld na starych zasadach.
- Zamiast Bürgergeld (563 € miesięcznie dla samotnej osoby dorosłej w 2026 roku) nowo przybyli mają otrzymywać świadczenia podstawowe na podstawie Asylbewerberleistungsgesetz — 455 €, czyli o około 20% mniej.
- Koszty mieszkania i ogrzewania nadal będą pokrywane oddzielnie przez organy lokalne.
- Zamiast Jobcenter świadczenia naliczać będzie miejscowy urząd na podstawie AsylbLG — z reguły urząd socjalny (Sozialamt) lub inna gminna służba świadczeń socjalnych; sprawami pobytu nadal zajmuje się urząd ds. cudzoziemców (Ausländerbehörde).
- Start zaplanowano na 1 lipca 2026 roku, ale na czerwiec 2026 roku ustawa nie została jeszcze ostatecznie przyjęta — utknęła w Bundesracie, więc data może się przesunąć.
- Dla tych, którzy już otrzymują Bürgergeld, przejście nastąpi po zakończeniu zatwierdzonego okresu wypłat, ale nie później niż trzy miesiące po wejściu ustawy w życie.
Rząd Niemiec przygotowuje istotną zmianę w systemie świadczeń socjalnych dla Ukraińców — tak zwany Rechtskreiswechsel (zmianę statusu prawnego). Jej istota: nowo przybyli uchodźcy z Ukrainy nie będą już otrzymywać Bürgergeld (zabezpieczenia podstawowego na podstawie SGB II), lecz przejdą na niższe świadczenia na podstawie Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) — Ustawy o świadczeniach dla osób ubiegających się o azyl.
Rada Ministrów przyjęła odpowiedni projekt ustawy (Leistungsrechtsanpassungsgesetz) 19 listopada 2025 roku. Pierwsze czytanie w Bundestagu odbyło się 15 stycznia 2026 roku. Jednak na dzień 20 czerwca 2026 roku ustawa nie została jeszcze ostatecznie przyjęta.
Kogo to dotyczy
Kluczowe kryterium to data wjazdu do Niemiec:
- Kto wjechał 1 kwietnia 2025 roku lub później — podlega nowym zasadom i ma przejść na świadczenia na podstawie AsylbLG.
- Kto przybył przed 1 kwietnia 2025 roku — nadal otrzymuje Bürgergeld / pomoc socjalną na starych zasadach; dla nich nic się nie zmienia.
Chodzi o osoby z ochroną tymczasową na podstawie Dyrektywy o masowym napływie (Massenzustromrichtlinie, 2001/55/EG), które mają potrzebę wsparcia (Bundesregierung).
Jak zmienią się kwoty
Różnica w stawce podstawowej dla samotnej osoby dorosłej w 2026 roku:
- Bürgergeld: 563 € miesięcznie (stawka nie zmienia się w 2026 roku — tak zwana «Nullrunde»).
- AsylbLG, stopień potrzeby 1: 455 € miesięcznie (253 € na potrzeby niezbędne + 202 € na potrzeby osobiste) — o około 20% mniej (asyl.net).
Ważne: koszty mieszkania i ogrzewania nadal będą pokrywane oddzielnie przez organy lokalne — obniżka dotyczy właśnie stawki podstawowej na potrzeby codzienne.
Sama wysokość świadczeń podstawowych na podstawie AsylbLG pozostaje przedmiotem sporów politycznych i prawnych, jednak na połowę 2026 roku obowiązuje właśnie stawka 455 €.
Co jeszcze zmienia się w praktyce
- Inny urząd. Zamiast Jobcenter świadczenia naliczać będzie miejscowy urząd na podstawie AsylbLG — zwykle jest to urząd socjalny (Sozialamt) lub inna gminna służba świadczeń socjalnych. Urząd ds. cudzoziemców (Ausländerbehörde) nadal zajmuje się sprawami pobytu, a BAMF — procedurami azylowymi, ale nie naliczaniem tych świadczeń.
- Obowiązek poszukiwania pracy. Osoby zdolne do pracy muszą podejmować wysiłki w celu zatrudnienia; za odmowę przewidziano sankcje.
- Kursy integracyjne. Tych, którzy nie znają niemieckiego, można zobowiązać do uczęszczania na kursy.
Okres przejściowy
Dla tych, którzy w momencie wejścia ustawy w życie już otrzymują Bürgergeld lub pomoc socjalną, przejście nie nastąpi od razu: po zakończeniu zatwierdzonego okresu wypłat, ale nie później niż trzy miesiące po wejściu ustawy w życie (sgb2.info).
Kiedy to zacznie działać
Planowana data startu to 1 lipca 2026 roku. Jednak ustawa utknęła w Bundesracie: landy i gminy krytykują ją z powodu dodatkowych kosztów, biurokracji oraz ryzyka pogorszenia integracji na rynku pracy (Bundestag). Dlatego obecnie nie jest jasne, czy przejście nastąpi właśnie 1 lipca 2026 roku, czy zostanie ponownie odroczone.
Co robić teraz: jeśli wjechałeś do Niemiec po 1 kwietnia 2025 roku, śledź oficjalne powiadomienia swojego Jobcenter oraz miejscowego urzędu socjalnego i zachowaj dokument potwierdzający datę wjazdu (zezwolenie na pobyt, Fiktionsbescheinigung lub zaświadczenie o rejestracji) — to właśnie data wjazdu będzie decydować, jakie świadczenia będą Ci naliczane.
Powiązane poradniki
Źródła urzędowe
- Bundesregierung — Kabinett beschließt Rechtskreiswechsel
- BMAS — Leistungsrechtsanpassungsgesetz im Kabinett beschlossen
- Bundesagentur für Arbeit (sgb2.info) — Rechtskreiswechsel ukrainische Geflüchtete
- Deutscher Bundestag — Bundesrat kritisiert Regelungen für ukrainische Geflüchtete
- asyl.net — Grundleistungen nach AsylbLG
Pytania
- Kogo dotyczy przejście z Bürgergeld na świadczenia na podstawie AsylbLG?
- Wyłącznie Ukraińców z ochroną tymczasową, którzy wjechali do Niemiec 1 kwietnia 2025 roku lub później. Kto przybył wcześniej, nadal otrzymuje Bürgergeld na starych zasadach.
- O ile zmniejszą się świadczenia?
- Stawka podstawowa dla samotnej osoby dorosłej w 2026 roku obniży się z 563 € (Bürgergeld) do 455 € (AsylbLG) miesięcznie — o około 20%. Koszty mieszkania i ogrzewania pokrywane są oddzielnie.
- Od jakiej daty będzie obowiązywać nowa zasada?
- Planowany start to 1 lipca 2026 roku. Jednak na czerwiec 2026 roku ustawa nie została jeszcze ostatecznie przyjęta (utknęła w Bundesracie), więc data może się przesunąć.
- Co stanie się z tymi, którzy już otrzymują Bürgergeld?
- Przejście nastąpi po zakończeniu zatwierdzonego okresu wypłat, ale nie później niż trzy miesiące po wejściu ustawy w życie.
- Kto będzie wypłacać pieniądze po zmianie?
- Zamiast Jobcenter świadczenia na podstawie AsylbLG naliczać będzie miejscowy urząd — zwykle urząd socjalny (Sozialamt) lub inna gminna służba świadczeń socjalnych. BAMF odpowiada za procedury azylowe, a nie za te świadczenia.
- Czy dotyczy to Ukraińców, którzy przybyli w latach 2022–2024?
- Nie. Tych, którzy wjechali przed 1 kwietnia 2025 roku, zmiana nie dotyczy — pozostają w systemie Bürgergeld / pomocy socjalnej.