Що буде зі статусом українців у ЄС після тимчасового захисту: Рада ЄС ухвалила Рекомендацію щодо переходу

Коротко. 16 вересня 2025 року Рада ЄС ухвалила Рекомендацію 2025/5129 про скоординований підхід до виходу зі статусу тимчасового захисту для переміщених осіб з України (документ опубліковано в Офіційному віснику ЄС 23 вересня 2025 року). Сам тимчасовий захист офіційно діє до 4 березня 2027 року. Головне для українців: попри активні дискусії про "статус довгострокового резидента ЄС" із зарахуванням років захисту, фінальний документ цього не запровадив. Натомість ЄС радить країнам заздалегідь переводити людей на інші, вже наявні статуси проживання.

Що саме змінилося

Це не нова директива з прямою дією, а рекомендація — політична настанова державам-членам. Вона не створює автоматичних прав, а радить національним урядам, як організувати перехід людей зі статусу тимчасового захисту на стабільніші підстави перебування, поки цей захист ще діє.

Ключові дати:

• 4 березня 2027 року — крайній термін дії тимчасового захисту для українців у ЄС. Цю дату закріпило Імплементаційне рішення Ради (ЄС) 2025/1460, ухвалене 15 липня 2025 року (політичну згоду міністри держав-членів попередньо досягли на Раді з юстиції та внутрішніх справ 13 червня 2025 року).
• 16 вересня 2025 року — Рада ЄС ухвалила Рекомендацію 2025/5129 про скоординований перехід (опубліковано в Офіційному віснику 23 вересня 2025 року).

Кого це стосується

Усіх громадян України та членів їхніх родин, які перебувають у країнах ЄС за статусом тимчасового захисту (офіційно — temporary protection за Директивою 2001/55/ЄС). Це переважна більшість українців, які виїхали після 24 лютого 2022 року і легалізувалися саме через цей механізм, а не через національне притулкове чи робоче провадження.

Які шляхи переходу радить Рада ЄС

Рекомендація пропонує державам-членам дозволити переміщеним особам ще до завершення захисту подавати на інші статуси, зокрема:

• національні дозволи на проживання — на підставі роботи, самозайнятості, професійного навчання чи освіти, наукової діяльності, возз'єднання родини або інших підстав за національним правом;
• статуси за директивами ЄС — Blue Card для висококваліфікованих фахівців (Директива (ЄС) 2021/1883), єдиний дозвіл на роботу і проживання (Директива (ЄС) 2024/1233), а також статус студентів і дослідників (Директива (ЄС) 2016/801).

Окремо документ нагадує: тимчасовий захист не можна поєднувати з іншим легальним статусом ЄС одночасно — тобто перехід означає саме зміну підстави перебування.

Чому "довгострокового резидента ЄС" так і не дали

Це найважливіший і часто неправильно зрозумілий момент. У публічних дискусіях та аналітиці справді обговорювали ідею відкрити українцям доступ до статусу довгострокового резидента ЄС (за Директивою 2003/109/ЄС) і зарахувати їм роки, проведені під тимчасовим захистом, до необхідного стажу. Однак у фінальній Рекомендації цього немає: документ не згадує Директиву про довгострокове проживання і не запроваджує механізму зарахування часу.

Більше того, у лютому 2026 року ЄС окремо підтвердив, що роки під тимчасовим захистом не зараховуються до загальноєвропейського дозволу довгострокового резидента. Чи враховувати цей час для національних дозволів на проживання та громадянства — кожна країна вирішує самостійно.

За чинними правилами це означає таке:

• особи зі статусом тимчасового захисту виключені зі сфери дії Директиви про довгострокове проживання (стаття 3(2));
• роки, проведені під тимчасовим захистом, не зараховуються до 5-річного безперервного стажу, потрібного для статусу довгострокового резидента ЄС (стаття 4).

Іншими словами: автоматичного "переведення" років захисту в довгострокове резидентство наразі немає. Щоб накопичувати стаж на довгострокове резидентство, потрібно спершу перейти на інший легальний статус (робота, навчання, родина тощо) — і відлік стажу, як правило, піде вже з нього.

Що це означає практично

• Тимчасовий захист гарантовано діє до 4 березня 2027 року — панікувати через "раптове" закінчення статусу не варто.
• Не варто чекати на "автоматичний" статус довгострокового резидента ЄС — його за цією Рекомендацією не передбачено.
• Якщо ви плануєте лишатися в ЄС надовго, доцільно заздалегідь з'ясувати, на який національний дозвіл (робота/навчання/родина) ви можете перейти у своїй країні перебування, не чекаючи 2027 року.
• Конкретні умови, перелік дозволів і строки подачі визначає кожна країна ЄС окремо — Рекомендація лише задає спільний орієнтир.

Що робити зараз

1. Перевірте, до якої дати дійсний саме ваш документ про тимчасовий захист у країні перебування.
2. З'ясуйте на офіційному міграційному порталі вашої країни ЄС, які підстави переходу (робота, навчання, родина) вже доступні.
3. Якщо працюєте офіційно — уточніть можливість єдиного дозволу або Blue Card; якщо навчаєтесь — статусу студента/дослідника.
4. Стежте за національними рішеннями: держави можуть оголошувати власні правила переходу ближче до 2027 року.

Для документів на ці нові статуси (національні дозволи, картки резидента, студентські та робочі візи) часто потрібне фото за біометричними вимогами ЄС — підготувати таке фото онлайн можна за кілька хвилин на Anfas.Pro.