Испания 2026: переход с временной защиты на arraigo (разрешение на работу и проживание) — требования, сроки, документы

Кого это касается: украинцев в Испании с временной защитой (protección temporal), которые хотят получить отдельное разрешение на проживание и работу через arraigo (укоренение). Временная защита продлена автоматически до 4 марта 2027 года (Orden INT/96/2026), так что переходить срочно необязательно — но arraigo даёт более стабильную основу для дальнейшего долгосрочного проживания.

Что изменилось в 2026 году

Disposición adicional decimonovena Регламента об иностранцах (Reglamento de Extranjería, RD 1155/2024) в редакции Real Decreto 316/2026 от 14 апреля 2026 позволяет лицам с временной защитой по решению ЕС 2022/382 подавать заявление на разрешения на проживание и пребывание, процедуру которых можно начать с территории Испании — в частности на arraigo (статья 125 Регламента) и на разрешения по Ley 14/2013 (высококвалифицированные специалисты, синяя карта ЕС). RD 316/2026 опубликован в BOE 15 апреля 2026 (BOE-A-2026-8284) и вступил в силу 16 апреля 2026 — это и есть практическая дата, с которой можно подавать с территории Испании.

Важно: это не автоматический переход и не замена требований. Вы должны отдельно выполнить все условия выбранной модальности arraigo. Временная защита совместима с arraigo: в отличие от заявителей на международную защиту (убежище), обладатели временной защиты не исключены из обычного arraigo.

Три вида arraigo: коротко

• Arraigo social (Hoja 28) — для тех, у кого есть средства на содержание либо семейные связи или отчёт о социальной интеграции.
• Arraigo sociolaboral (Hoja 29) — для тех, у кого есть трудовой договор (или несколько).
• Arraigo socioformativo (Hoja 30) — для тех, кто учится или берёт обязательство пройти обучение, необходимое на рынке труда.

Общее для всех трёх: не менее 2 лет непрерывного проживания в Испании, отсутствие судимостей, форма EX-10, разрешение на 1 год с правом на работу, решение за 3 месяца.

Общие требования (для всех видов arraigo)

• 2 года непрерывного проживания в Испании до подачи заявления. Подтверждение: empadronamiento, договоры аренды, медицинские документы, административные документы. Официально из расчёта исключается только время рассмотрения заявления на международную защиту (убежище); засчитывается ли время под временной защитой — официальный текст прямо не определяет, поэтому уточните это в Oficina de Extranjería перед подачей.
• Отсутствие судимостей в Испании и в странах проживания за последние 5 лет (за преступления, предусмотренные испанским правом).
• Не представлять угрозы общественному порядку, безопасности или здоровью.
• Форма EX-10, подписанная заявителем.
• Сбор: модель 790, код 052, раздел 2.3.1 — оплатить в течение 10 рабочих дней.
• Срок решения: 3 месяца с момента регистрации заявления (молчание = отказ).
• Срок разрешения: 1 год, с правом работать, продлеваемый.

Arraigo sociolaboral — требования к контракту

• Один или несколько трудовых договоров, гарантирующих не менее минимальной зарплаты (SMI) либо зарплаты по отраслевому коллективному договору.
• Суммарная занятость — не менее 20 часов в неделю в общем подсчёте. Несколько договоров допускаются (сезонная работа или одновременная неполная занятость у разных работодателей).
• Работодатель должен быть без долгов перед налоговой и соцстрахом и иметь достаточные экономические, материальные или кадровые ресурсы для проекта.
• Временное разрешение на проживание и работу выдаётся после принятия заявления к рассмотрению.

Arraigo social — средства и отчёт об интеграции

• Непрерывные 2 года проживания, при этом отсутствие из Испании не более 90 дней.
• Отчёт о социальной интеграции (informe de arraigo social), если нет семейных связей. Выдаёт автономное сообщество или муниципалитет в течение 1 месяца с момента запроса.
• Подтверждение средств на содержание: в целом 200% IPREM (100% за родственника-резидента + 100% за заявителя), средства доступны в Испании.
• Разрешение включает право на работу по найму и самозанятость без ограничений по зоне или профессии.

Arraigo socioformativo — обучение

• 2 года непрерывного проживания + зачисление или обязательство пройти обучение: циклы FP, профессиональные сертификаты, университет, цифровые/языковые курсы или программы трудоустройства.
• Отчёт о социальной интеграции (informe de integración social), который выдаёт автономное сообщество или муниципалитет, нужен всем заявителям этой модальности — а не только тем, кто берёт обязательство пройти обучение, продвигаемое государственными службами занятости.
• Позволяет совмещать обучение с работой. После завершения обучения можно перейти на разрешение на проживание и работу.

Шаги

1. Проверьте, что у вас есть 2 года непрерывного проживания (empadronamiento с даты примерно 2 года назад или ранее).
2. Выберите модальность: есть контракт → sociolaboral; есть средства/отчёт об интеграции → social; учитесь → socioformativo.
3. Соберите документы: паспорт (все страницы), справки об отсутствии судимости из стран проживания за 5 лет (с апостилем и присяжным переводом), доказательства проживания, документы модальности (контракт / средства + отчёт / зачисление на обучение).
4. Заполните EX-10, оплатите сбор 790/052.
5. Подайте заявление (лично в Oficina de Extranjería или онлайн через платформу Mercurio).
6. Ожидайте решения — до 3 месяцев. После одобрения оформите TIE.

Не путать: разовая чрезвычайная легализация 2026 года (arraigo extraordinario, DA 20/21, заявления с 16 апреля до 30 июня 2026) не доступна лицам, которые имели или имеют разрешение на проживание по временной защите по Украине. Так что для украинцев с временной защитой работает именно обычный arraigo (social / sociolaboral / socioformativo).