Hiszpania 2026: przejście z ochrony tymczasowej na arraigo (zezwolenie na pracę i pobyt) — wymagania, terminy, dokumenty

Kogo to dotyczy: Ukraińców w Hiszpanii objętych ochroną tymczasową (protección temporal), którzy chcą uzyskać odrębne zezwolenie na pobyt i pracę poprzez arraigo (zakorzenienie). Ochrona tymczasowa została automatycznie przedłużona do 4 marca 2027 roku (Orden INT/96/2026), więc nie ma konieczności pilnego przechodzenia — ale arraigo daje stabilniejszą podstawę do dalszego pobytu długoterminowego.

Co zmieniło się w 2026 roku

Disposición adicional decimonovena Regulaminu o cudzoziemcach (Reglamento de Extranjería, RD 1155/2024) w brzmieniu Real Decreto 316/2026 z 14 kwietnia 2026 pozwala osobom objętym ochroną tymczasową na podstawie decyzji UE 2022/382 składać wnioski o zezwolenia na pobyt i przebywanie, których procedurę można rozpocząć z terytorium Hiszpanii — w szczególności o arraigo (artykuł 125 Regulaminu) oraz o zezwolenia na podstawie Ley 14/2013 (specjaliści o wysokich kwalifikacjach, niebieska karta UE). RD 316/2026 opublikowano w BOE 15 kwietnia 2026 (BOE-A-2026-8284) i wszedł w życie 16 kwietnia 2026 — to właśnie praktyczna data, od której można składać wnioski z terytorium Hiszpanii.

Ważne: to nie automatyczne przejście ani zastąpienie wymagań. Musisz odrębnie spełnić wszystkie warunki wybranej modalności arraigo. Ochrona tymczasowa jest zgodna z arraigo: w odróżnieniu od osób ubiegających się o ochronę międzynarodową (azyl), posiadacze ochrony tymczasowej nie są wyłączeni ze zwykłego arraigo.

Trzy rodzaje arraigo: w skrócie

• Arraigo social (Hoja 28) — dla tych, którzy mają środki na utrzymanie albo więzi rodzinne lub raport o integracji społecznej.
• Arraigo sociolaboral (Hoja 29) — dla tych, którzy mają umowę o pracę (lub kilka).
• Arraigo socioformativo (Hoja 30) — dla tych, którzy się uczą lub zobowiązują się ukończyć szkolenie wymagane na rynku pracy.

Wspólne dla wszystkich trzech: co najmniej 2 lata nieprzerwanego pobytu w Hiszpanii, brak karalności, formularz EX-10, zezwolenie na 1 rok z prawem do pracy, decyzja w ciągu 3 miesięcy.

Wspólne wymagania (dla wszystkich rodzajów arraigo)

• 2 lata nieprzerwanego pobytu w Hiszpanii przed złożeniem wniosku. Potwierdzenie: empadronamiento, umowy najmu, dokumenty medyczne, dokumenty administracyjne. Oficjalnie z obliczenia wyłączony jest jedynie czas rozpatrywania wniosku o ochronę międzynarodową (azyl); czy czas objęty ochroną tymczasową jest zaliczany — oficjalny tekst nie określa wprost, dlatego doprecyzuj to w Oficina de Extranjería przed złożeniem wniosku.
• Brak karalności w Hiszpanii oraz w krajach pobytu w ciągu ostatnich 5 lat (za przestępstwa przewidziane w prawie hiszpańskim).
• Niestwarzanie zagrożenia dla porządku publicznego, bezpieczeństwa lub zdrowia.
• Formularz EX-10, podpisany przez wnioskodawcę.
• Opłata: model 790, kod 052, sekcja 2.3.1 — do zapłaty w ciągu 10 dni roboczych.
• Termin decyzji: 3 miesiące od rejestracji wniosku (milczenie = odmowa).
• Okres zezwolenia: 1 rok, z prawem do pracy, odnawialne.

Arraigo sociolaboral — wymagania dotyczące umowy

• Jedna lub kilka umów o pracę, które gwarantują co najmniej płacę minimalną (SMI) lub wynagrodzenie według branżowego układu zbiorowego.
• Łączne zatrudnienie — nie mniej niż 20 godzin tygodniowo w ogólnym obliczeniu. Dopuszcza się kilka umów (praca sezonowa lub jednoczesne zatrudnienie w niepełnym wymiarze u różnych pracodawców).
• Pracodawca musi nie mieć długów wobec urzędu skarbowego i ubezpieczenia społecznego oraz dysponować wystarczającymi zasobami ekonomicznymi, materialnymi lub kadrowymi na potrzeby projektu.
• Tymczasowe zezwolenie na pobyt i pracę wydaje się po przyjęciu wniosku do rozpatrzenia.

Arraigo social — środki i raport o integracji

• Nieprzerwane 2 lata pobytu, przy czym nieobecności w Hiszpanii nie przekraczające 90 dni.
• Raport o integracji społecznej (informe de arraigo social), jeśli brak więzi rodzinnych. Wydaje go wspólnota autonomiczna lub gmina w ciągu 1 miesiąca od wniosku.
• Potwierdzenie środków na utrzymanie: ogólnie 200% IPREM (100% za krewnego-rezydenta + 100% za wnioskodawcę), środki dostępne w Hiszpanii.
• Zezwolenie obejmuje prawo do pracy najemnej i samozatrudnienia bez ograniczeń co do strefy czy zawodu.

Arraigo socioformativo — kształcenie

• 2 lata nieprzerwanego pobytu + zapisanie się lub zobowiązanie do ukończenia szkolenia: cykle FP, certyfikaty zawodowe, uczelnia, kursy cyfrowe/językowe lub programy zatrudnienia.
• Raport o integracji społecznej (informe de integración social), który wydaje wspólnota autonomiczna lub gmina, jest potrzebny wszystkim wnioskodawcom tej modalności — a nie tylko tym, którzy zobowiązują się ukończyć szkolenie promowane przez publiczne służby zatrudnienia.
• Pozwala łączyć naukę z pracą. Po ukończeniu szkolenia można przejść na zezwolenie na pobyt i pracę.

Kroki

1. Sprawdź, czy masz 2 lata nieprzerwanego pobytu (empadronamiento z daty około 2 lata temu lub wcześniejszej).
2. Wybierz modalność: masz umowę → sociolaboral; masz środki/raport o integracji → social; uczysz się → socioformativo.
3. Zbierz dokumenty: paszport (wszystkie strony), zaświadczenia o niekaralności z krajów pobytu za 5 lat (z apostille i tłumaczeniem przysięgłym), dowody pobytu, dokumenty modalności (umowa / środki + raport / zapis na szkolenie).
4. Wypełnij EX-10, opłać 790/052.
5. Złóż wniosek (osobiście w Oficina de Extranjería lub online przez platformę Mercurio).
6. Czekaj na decyzję — do 3 miesięcy. Po zatwierdzeniu wyrób TIE.

Nie myl: jednorazowa nadzwyczajna legalizacja 2026 roku (arraigo extraordinario, DA 20/21, wnioski od 16 kwietnia do 30 czerwca 2026) nie jest dostępna dla osób, które miały lub mają zezwolenie na pobyt na podstawie ochrony tymczasowej z Ukrainy. Dlatego dla Ukraińców objętych ochroną tymczasową działa właśnie zwykłe arraigo (social / sociolaboral / socioformativo).