Конфликт форматов: размер фото на визу в Россию 3×4 см против консульских 35×45 мм

Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 против консульской практики: конфликт форматов

Иностранец, собирающий документы для въезда в Российскую Федерацию, может столкнуться с разными требованиями к печатному снимку. Положение о визе, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335, описывает фотографию на российскую визу. Пункт 49 устанавливает размер кадра в сантиметрах — 3 × 4 см. Подпункт «б» пункта 46 предусматривает одну фотографию, вклеенную в визовую анкету. Две дополнительные фотографии представляются в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 52.

В профиле Консульского департамента МИД России в Варшаве указаны размер 3,5 × 4,5 см и светло-серый однотонный фон без текстур и теней. Это требование относится к указанному консульскому профилю; оно отличается от размера в пункте 49 Положения.

Для сравнения можно обратиться к базе данных из 241 профиля различных документов. В 229 профилях указан размер печатной фотографии; в базе представлены 17 различных размеров. Самый частый — 35 × 45 мм, он указан в 148 профилях. Размер 30 × 40 мм, эквивалентный 3 × 4 см, указан в 14 профилях.

Сравнение: консульская карточка и внутренние документы

Для сравнения карточки, которую готовят для визы, с фотографиями для документов, оформляемых внутри России, можно сопоставить требования Положения о визе и профильных приказов МВД.

Для заявления на РВП понадобятся две фотографии 35 × 45 мм; визовый кадр 3×4 см для этого шага не подходит. Для биометрического загранпаспорта РФ печатная фотография не подаётся, а фотографирование проводится при личном визите в подразделение МВД.

Детальный разбор пункта 49: правила съемки на визу

Пункт 49 Положения № 335 указывает, что фотографии могут быть черно-белыми или цветными. Изображение лица должно быть четким и анфас.

Пункт 49 запрещает очки с затемненными стеклами. Обычные очки этим пунктом не запрещены. Для паспортной фотографии по пункту 35.7 Приказа МВД № 996 фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.

Пункт 49 разрешает головной убор иностранцам, для которых его постоянное ношение является обязательным атрибутом национальной или религиозной принадлежности, если на фотографии в паспорте они изображены в таком же головном уборе.

Подготовьте правильную фотографию на визу в Россию с точным соблюдением консульских пропорций.

Чего нет в федеральных правилах: пробелы в Положении

Положение № 335 не устанавливает для визовой фотографии требований к фону, доле лица в кадре, выражению лица, фотобумаге или сроку давности снимка. Эти параметры в федеральной норме не указаны.

Положение № 335 не содержит требований к цифровой фотографии для единой электронной визы: в нём не указаны формат, вес или размеры файла. Требования к цифровой фотографии в этом акте не установлены.

В базе данных 53 из 241 профиля указывают белый фон, 23 называют конкретный не-белый оттенок, а остальные указывают однотонный светлый фон без точного цвета. Только 32 профиля фиксируют максимальный возраст снимка: в 2 указан срок 3 месяца, в 30 — 6 месяцев. В остальных профилях максимальный срок не записан; это не доказывает отсутствия такого требования.

Официальные рекомендации МИД Беларуси требуют одну фотографию 35 × 45 мм, сделанную в течение предыдущих 6 месяцев.

Что проверяют при подаче визового заявления

Положение о визе устанавливает требования к фотографии и документам в комплекте. Пункт 46 предусматривает подачу документов комплектом; датой обращения, от которой отсчитывается срок оформления визы, считается день подачи всех документов, оформленных надлежащим образом.

• Размер фотографии. Пункт 49 устанавливает размер визовой фотографии 3×4 см. Это отличается от размера 35 × 45 мм для загранпаспорта РФ и от размера 30 × 40 мм для патентной фотографии, указанного в сравнительных данных.
• Срок оформления. Пункт 11 устанавливает срок не более 20 рабочих дней с даты обращения. Датой обращения считается день подачи всех предусмотренных документов, оформленных надлежащим образом.
• Головной убор. По пункту 49 исключение действует при обязательном постоянном ношении головного убора по национальной или религиозной принадлежности и при условии, что человек изображён в нём на фотографии в паспорте.
• Проверка паспорта. Пункт 47 устанавливает требования к паспорту, в который вклеивают визу: он не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности владельцу, иметь незаверенные компетентными властями отметки, оговорки, записи, подчистки или исправления, а также вырванные или расшитые страницы.
• Чистые страницы и срок действия паспорта. По пункту 47 паспорт должен иметь не менее 2 чистых страниц для виз. Срок его действия, как правило, не должен истекать ранее чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы.

Государственные пошлины: стоимость оформления внутри РФ

Статья 333.28 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры госпошлин за выдачу или продление визы временно пребывающему в России иностранцу, за решение МИД о выдаче визы, направляемое в консульство, и за приглашение на въезд. Это отдельные платежи.

Размеры госпошлин за саму визу составляют:

• За выдачу либо продление визы для выезда из Российской Федерации — 2 000 рублей.
• За визу для выезда из РФ и последующего въезда в Российскую Федерацию — 2 000 рублей.
• За визу для многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации — 6 000 рублей.

Отдельная госпошлина за предоставление решения МИД о выдаче обыкновенной однократной или двукратной визы, направляемого в дипломатическое представительство или консульское учреждение, составляет 650 рублей. За решение о выдаче обыкновенной многократной визы — 1 000 рублей.

Госпошлина за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства составляет 8 000 рублей за каждого приглашённого.

Пошаговый процесс: что происходит с фотографиями дальше

1. Оформление визовой анкеты за рубежом. Положение № 335 предусматривает одну фотографию 3 × 4 см в анкете; дополнительные фотографии предусмотрены в случае, указанном в подпункте «в» пункта 52.
2. Ожидание решения. Срок оформления визы составляет не более 20 рабочих дней с даты подачи всех предусмотренных документов, оформленных надлежащим образом.
3. Въезд в Россию и подготовка к РВП. Для подачи заявления на разрешение на временное проживание (РВП) применяется Приказ МВД России от 08.06.2020 № 407.
4. Фотографии для РВП. Согласно подпункту 30.2 Административного регламента МВД, для РВП требуются две личные фотографии размером 35 × 45 мм, черно-белые или цветные, с четким изображением лица без головного убора. Они размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре. Лица без гражданства представляют пять фотографий, две из которых размещаются на заявлении.
5. Оформление биометрического загранпаспорта РФ. Для паспорта, содержащего электронный носитель информации, печатная фотография не подаётся. По пунктам 28 и 88 Приказа МВД № 996 требуется личный визит в подразделение по вопросам миграции для цифрового фотографирования сотрудником МВД; это правило относится к заявителям любого возраста. Фотография, прикрепляемая к заявлению на Госуслугах по пункту 35.1, должна соответствовать возрасту заявителя на день подачи, быть черно-белой или цветной и иметь размер 35 × 45 мм. Расстояние от макушки до подбородка не должно превышать 80 % размера всего изображения. По пункту 35.7 фон должен быть белым и ровным, без полос, пятен, посторонних предметов и теней; глаза должны быть открытыми, а волосы не должны их заслонять.

Изменения в законодательстве и отмененные нормы

Положение о визе изменялось. В тексте Положения указано, что пункт 50 утратил силу с 28 июля 2020 года. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2020 № 1110 внесено изменение в пункт 13 Положения; номер опубликования на официальном портале — 0001202007280026, дата опубликования — 28.07.2020.