Нидерланды ввели новую страновую политику по убежищу для украинцев без TPD

Что изменилось

1 июля 2026 года правительство Нидерландов впервые с начала полномасштабной войны утвердило отдельную страновую политику (landenbeleid) по оценке заявлений на убежище от граждан Украины. Об этом объявил министр по вопросам убежища и миграции Барт ван ден Бринк. Иммиграционная и натурализационная служба (IND) фактически приостановила решения по таким заявлениям — теперь она возобновляет их рассмотрение, используя новую политику как основу для оценки.

Политика делит территорию Украины на зоны по интенсивности насилия: с исключительно высоким, относительно более высоким и относительно более низким уровнем насилия. Регионы с относительно более низким риском IND может рассматривать как «внутреннюю альтернативу защиты» — то есть считать, что человек мог найти безопасность в другой части Украины, а не нуждаться в статусе в Нидерландах. Решение касается около 1010 уже поданных заявлений, по которым уже истёк установленный законом 21-месячный срок принятия решения.

Кого это касается

Новая политика применяется исключительно к обычным заявлениям на убежище от украинцев, которым IND отказала во временной защите по Директиве о временной защите (TPD), или которые уже получили временную защиту в другой стране ЕС. Если у вас сейчас есть статус TPD в Нидерландах, эта политика вас не касается: IND не выносит решение по заявлению на убежище, пока действует ваш статус TPD, а сама TPD автоматически продлена до 4 марта 2027 года (на уровне ЕС ведутся переговоры о дальнейшем продлении). Сейчас в Нидерландах по TPD находится около 135 000 украинцев.

IND подчёркивает, что рассматривает каждое заявление индивидуально, учитывая личные обстоятельства. Заранее определённого списка «уязвимых групп» не существует — например, принадлежность к ЛГБТИК+ сообществу или трудности, связанные с мобилизацией, сами по себе не гарантируют защиту.

Что делать сейчас

1. Проверьте свой статус: если у вас уже есть решение о TPD в Нидерландах, новая политика вас не затрагивает и никаких действий не требуется.
2. Если у вас нет TPD и вы рассматриваете обычное заявление на убежище, сначала оцените последствия: во время процедуры нужно сдать проездной документ, что ограничивает возможность путешествовать, и это может повлиять на права в других странах ЕС.
3. Обратитесь за бесплатной консультацией в VluchtelingenWerk Nederland или к юристу по миграционному праву, прежде чем подавать или менять заявление.
4. Следите за официальными страницами IND и Government.nl насчёт обновлений и долгосрочного плана, который должен появиться после завершения TPD 4 марта 2027 года.

Частые ошибки

Самая частая ошибка — путать эту страновую политику с Директивой о временной защите: это две разные процедуры, и изменение касается только тех, кто подаёт отдельное обычное заявление на убежище. Вторая ошибка — подавать заявление на убежище «на всякий случай», не проконсультировавшись с юристом: это может ухудшить положение, в том числе ограничить свободу передвижения на время рассмотрения дела. Третья — считать, что принадлежность к определённой группе (например, уклонение от мобилизации) автоматически гарантирует защиту: IND оценивает каждый случай индивидуально.

Правила часто меняются — прежде чем действовать, всегда проверяйте актуальные требования на официальном государственном источнике, указанном выше.