Нидерланды ввели новую страновую политику по убежищу для украинцев без TPD
Нидерланды
Коротко. С 1 июля 2026 IND впервые оценивает обычные заявления на убежище украинцев без TPD, ссылаясь на «безопасные районы» Украины; статус TPD это не затрагивает.
- С 1 июля 2026 года правительство Нидерландов впервые с начала войны утвердило страновую политику по Украине.
- Политика касается только обычных заявлений на убежище от украинцев, которые НЕ подпадают под Директиву о временной защите (TPD) — около 1010 ожидающих дел.
- IND делит Украину на зоны риска; регионы с относительно более низким уровнем насилия могут признать «внутренней альтернативой защиты» — основанием для отказа.
- Если у вас уже есть статус TPD, ничего не меняется: он автоматически продлён до 4 марта 2027 года, и эта политика вас не касается.
- IND рассматривает каждое заявление индивидуально; готового списка «уязвимых групп» с автоматической защитой не существует.
Что изменилось
1 июля 2026 года правительство Нидерландов впервые с начала полномасштабной войны утвердило отдельную страновую политику (landenbeleid) по оценке заявлений на убежище от граждан Украины. Об этом объявил министр по вопросам убежища и миграции Барт ван ден Бринк. Иммиграционная и натурализационная служба (IND) фактически приостановила решения по таким заявлениям — теперь она возобновляет их рассмотрение, используя новую политику как основу для оценки.
Политика делит территорию Украины на зоны по интенсивности насилия: с исключительно высоким, относительно более высоким и относительно более низким уровнем насилия. Регионы с относительно более низким риском IND может рассматривать как «внутреннюю альтернативу защиты» — то есть считать, что человек мог найти безопасность в другой части Украины, а не нуждаться в статусе в Нидерландах. Решение касается около 1010 уже поданных заявлений, по которым уже истёк установленный законом 21-месячный срок принятия решения.
Кого это касается
Новая политика применяется исключительно к обычным заявлениям на убежище от украинцев, которым IND отказала во временной защите по Директиве о временной защите (TPD), или которые уже получили временную защиту в другой стране ЕС. Если у вас сейчас есть статус TPD в Нидерландах, эта политика вас не касается: IND не выносит решение по заявлению на убежище, пока действует ваш статус TPD, а сама TPD автоматически продлена до 4 марта 2027 года (на уровне ЕС ведутся переговоры о дальнейшем продлении). Сейчас в Нидерландах по TPD находится около 135 000 украинцев.
IND подчёркивает, что рассматривает каждое заявление индивидуально, учитывая личные обстоятельства. Заранее определённого списка «уязвимых групп» не существует — например, принадлежность к ЛГБТИК+ сообществу или трудности, связанные с мобилизацией, сами по себе не гарантируют защиту.
Что делать сейчас
- Проверьте свой статус: если у вас уже есть решение о TPD в Нидерландах, новая политика вас не затрагивает и никаких действий не требуется.
- Если у вас нет TPD и вы рассматриваете обычное заявление на убежище, сначала оцените последствия: во время процедуры нужно сдать проездной документ, что ограничивает возможность путешествовать, и это может повлиять на права в других странах ЕС.
- Обратитесь за бесплатной консультацией в VluchtelingenWerk Nederland или к юристу по миграционному праву, прежде чем подавать или менять заявление.
- Следите за официальными страницами IND и Government.nl насчёт обновлений и долгосрочного плана, который должен появиться после завершения TPD 4 марта 2027 года.
Частые ошибки
Самая частая ошибка — путать эту страновую политику с Директивой о временной защите: это две разные процедуры, и изменение касается только тех, кто подаёт отдельное обычное заявление на убежище. Вторая ошибка — подавать заявление на убежище «на всякий случай», не проконсультировавшись с юристом: это может ухудшить положение, в том числе ограничить свободу передвижения на время рассмотрения дела. Третья — считать, что принадлежность к определённой группе (например, уклонение от мобилизации) автоматически гарантирует защиту: IND оценивает каждый случай индивидуально.
Правила часто меняются — прежде чем действовать, всегда проверяйте актуальные требования на официальном государственном источнике, указанном выше.
Официальные источники
Вопросы
- Затрагивает ли новая политика тех, у кого уже есть временная защита (TPD) в Нидерландах?
- Нет. Если у вас уже есть статус TPD, эта страновая политика вас не касается: IND не выносит решение по заявлению на убежище, пока действует ваш статус TPD, а сама TPD автоматически продлена до 4 марта 2027 года.
- Кого именно затронет новая страновая политика IND?
- Она касается только украинцев, подавших обычное заявление на убежище и не подпадающих под TPD — например, тех, кому отказали во временной защите, или тех, кто уже получил её в другой стране ЕС. По новой политике IND рассматривает около 1010 таких ожидающих заявлений.
- Что означает «безопасная часть Украины» в решении IND?
- IND разделила территорию Украины на зоны по уровню насилия. Если ваш регион происхождения отнесён к относительно менее опасным, IND может решить, что вы могли найти там безопасность, и на этом основании отказать в статусе в Нидерландах — но каждое решение принимается индивидуально.
- Значит ли это, что TPD отменяют?
- Нет. TPD и страновая политика — это две разные процедуры. TPD как общеевропейский механизм для украинцев продолжает действовать и продлена до 4 марта 2027 года; переговоры о дальнейшем продлении ведутся отдельно на уровне ЕС.
- Что делать, если я получил отказ по новой страновой политике?
- Как можно скорее обратитесь к юристу по миграционному праву или в VluchtelingenWerk Nederland — в решении IND указан срок и порядок обжалования. Не принимайте решений о дальнейших шагах без консультации, поскольку процедура убежища имеет собственные последствия для вашего статуса.