Німеччина: платіжна картка Bezahlkarte для отримувачів допомоги — що це означає для українців у 2026 році

Bezahlkarte — це платіжна картка, яку німецькі органи влади видають отримувачам соціальної допомоги за Законом про виплати шукачам притулку (Asylbewerberleistungsgesetz, AsylbLG). Частину належної допомоги зараховують на картку як безготівковий залишок, а ще частину видають готівкою. Мета — спростити адміністрування виплат і, за заявами політиків, обмежити перекази коштів за кордон.

Яка правова основа

Загальнонімецьку правову базу для Bezahlkarte ухвалив Бундестаг 12 квітня 2024 року, а Бундесрат схвалив її 26 квітня 2024 року в межах Закону про адаптацію приписів щодо передавання даних у праві іноземців і соціальному праві (DÜV-AnpassG). Відповідні норми внесено до AsylbLG (зокрема § 3 абз. 2 і 3 та § 2 абз. 2 AsylbLG). Водночас федеральні землі самі вирішують, чи запроваджувати картку і як саме її налаштовувати.

Де картка діє у 2026 році

За опитуванням профільних міністерств усіх 16 земель, станом на 2026 рік Bezahlkarte запроваджено в усіх землях, окрім Берліна. Берлін планує почати видачу у 2026 році (за різними даними — у 1-му або 2-му кварталі; точну дату ще не зафіксовано) і лише для новоприбулих; затримку пояснюють вимогами до ІТ-безпеки та захисту даних. Картку першим запровадив Гамбург (ще у 2024 році). Частина громад відмовилася її застосовувати — серед них Потсдам, Дюссельдорф, Мюнстер і Крефельд.

Ліміти готівки та обмеження

Ключове практичне обмеження — скільки готівки можна зняти з картки на місяць:

• 50 євро на особу на місяць — стандарт у 13 із 16 земель;
• до 120 євро — у Бремені та Тюрингії;
• рекомендовано 130 євро — у Рейнланд-Пфальці;
• 25 євро — для дітей у Бранденбурзі.

Окрім лімітів готівки, землі можуть додавати інші обмеження: у деяких заборонені онлайн-покупки (наприклад, Баварія, Саксонія-Ангальт, Мекленбург-Передня Померанія, Тюрингія), у низці земель заборонені внутрішні перекази, а міжнародні перекази заблоковані повсюдно. У деяких землях діє «білий список» торговців, де картку можна використовувати.

Чи стосується це українців

Наразі — здебільшого ні. Українці з тимчасовим захистом за Директивою про масовий наплив отримують Bürgergeld (за SGB II) через Jobcenter, а не виплати за AsylbLG. Отже, картка для шукачів притулку їх не торкається.

Це може змінитися. Уряд Німеччини 19 листопада 2025 року схвалив законопроєкт про адаптацію права на виплати (Leistungsrechtsanpassungsgesetz). Він передбачає зміну правового кола (Rechtskreiswechsel): українці, які приїхали після 1 квітня 2025 року, у разі потреби отримуватимуть нижчі виплати за AsylbLG замість Bürgergeld — а отже, потраплятимуть і під систему Bezahlkarte. Перехід початково планували на 1 липня 2026 року, проте офіційно ця дата не закріплена: уряд називає її лише запланованою, а Бундестаг говорить про набрання чинності «влітку».

Чи це вже діє

Станом на червень 2026 року закон ще не ухвалено остаточно — він застряг у Бундесраті, де землі не дійшли згоди щодо розподілу витрат і адміністративного навантаження. Тому початково запланована дата 1 липня 2026 року залишається невизначеною і може бути відкладена. Публічні слухання комітету з праці та соціальних питань Бундестагу відбулися 23 лютого 2026 року, проти зміни виступили соціальні об’єднання (Caritas, Paritätischer, DGB) та Союз міст Німеччини. Для тих, хто приїхав до 1 квітня 2025 року та вже отримує Bürgergeld чи соціальну допомогу, передбачено захист набутих прав (Bestandsschutz).

Що варто зробити

• Якщо ви приїхали до 1 квітня 2025 року — за чинними планами вас Bezahlkarte не торкається; ви залишаєтеся на Bürgergeld.
• Якщо ви приїхали після 1 квітня 2025 року — стежте за рішенням про закон і за повідомленнями від Jobcenter та органів у справах іноземців; перехід на AsylbLG/Bezahlkarte можливий не раніше дати набрання чинності, яку ще не закріплено.
• Перевіряйте офіційні джерела вашої федеральної землі, бо ліміти готівки й обмеження різняться залежно від землі та громади.