Passbild in Deutschland, Österreich und der Schweiz: die Unterschiede

Der Unterschied: Wie drei Behörden das Format 35 × 45 mm messen

Das Problem liegt darin, dass die Behörden in Deutschland, Österreich und der Schweiz dasselbe Basisrechteck auf drei verschiedene Arten messen.

Deutschland legt gemäß Anlage 8 zu § 16 Abs. 2 der Passverordnung (PassV) die Kopfgröße in Prozent fest. Österreich definiert eine Obergrenze in Millimetern und den Pupillenabstand. In der Schweiz muss die Gesichtshöhe zwischen 29 und 34 mm betragen.

In unserer Datenbank mit 241 Dokumentenprofilen weltweit legen 229 eine spezifische Bildgröße fest, und sie nutzen 17 verschiedene physische Formate. Davon ist das Format 35 × 45 mm am häufigsten (148 Profile). Die Übereinstimmung der äußeren Papiermaße bedeutet jedoch nicht, dass auch die biometrischen Parameter übereinstimmen.

Rechtliche Grundlage: § 16 und die Anlage 8 der Passverordnung

Die Anforderungen an deutsche Passbilder sind im Bundesrecht verankert – in der Passverordnung (PassV), insbesondere in § 16 „Lichtbild“ und der Anlage 8, die als Passbildschablone in Deutschland dient. Die aktuelle Fassung ist in BGBl. 2025 I Nr. 260, S. 7 – 10 festgehalten.

Prozentuales Verhältnis statt Lineal

Anlage 8 besagt: „Das Foto zeigt das Gesicht von der Kinnspitze bis zum oberen Kopfende... Das Gesicht nimmt 70 bis 80 % der Höhe des Fotos ein.“ Beide Gesichtshälften müssen deutlich erkennbar sein.

§ 16 verweist auf die Technische Richtlinie BSI TR-03121 in der jeweils geltenden Fassung; deren Inhalt wurde in diesem Dossier nicht geprüft.

Anforderungen an Hintergrund und Ausleuchtung

Das deutsche Gesetz schreibt vor, dass der Hintergrund einfarbig und schattenfrei sein muss und einen deutlichen Kontrast zu Gesicht und Haaren bilden muss. Im Gegensatz zu den österreichischen Regeln nennt die deutsche Norm keinen bestimmten Farbton (wie z. B. Grau). In unserer Datenbank verlangen 53 von 241 weltweiten Profilen einen weißen Hintergrund, 23 nennen einen spezifischen Farbton (Hellgrau oder Creme), und der Rest verlangt, ähnlich wie Deutschland, einen hellen Hintergrund ohne Angabe einer konkreten Farbe.

Zudem müssen die Farben auf dem deutschen Bild, insbesondere der Hautton, naturgetreu wiedergegeben werden, und digitale Fotos müssen farbig sein.

Warum Passbilder in Deutschland, Österreich und der Schweiz abgelehnt werden

Betrachten wir die konkreten Unterschiede in den Regeln anhand der Formulierungen der Behörden selbst.

1. Diskrepanz zwischen Millimetern und Prozenten

Die Schweizer Spanne ist die engste der hier betrachteten drei Regelungen. Laut der Fotomustertafel des fedpol muss die Gesichtshöhe vom Kinn bis zum Scheitel minimal 29 mm und maximal 34 mm betragen. Österreich setzt eine Obergrenze – der Kopf darf nicht höher als 36 mm sein, als Richtwert gilt „etwa 2/3 des Bildes“. Deutschland operiert mit einem Bildanteil von 70–80 %.

2. Alter der Aufnahme

Die Gültigkeitsdauer der Fotos geht auseinander. Das staatliche Portal oesterreich.gv.at (Artikel aktualisiert am 05.02.2026) und das BMI Österreich fordern: „Das Foto darf nicht älter als 6 Monate sein“. Das Schweizer fedpol gibt an: „Das Foto darf nicht älter als 1 Jahr sein“. Der deutsche § 16 Abs. 1 sagt lediglich, es „muss aktuell sein“. In der Schweiz wird das Foto also für 1 Jahr akzeptiert, in Österreich für 6 Monate.

In unserer Datenbank von 241 Profilen legen nur 32 ein maximales Alter des Fotos fest (davon 30 Profile – 6 Monate, 2 Profile – 3 Monate). Die übrigen Behörden veröffentlichen dazu keine Vorgaben.

3. Farbe

Der österreichische Standard besagt: „Das Lichtbild muss in Farbe sein“. Die Schweiz lässt offiziell Schwarz-Weiß-Aufnahmen zu und weist darauf hin, dass das Foto im Schweizer Ausweis ohnehin schwarz-weiß sein wird. Die österreichischen Regeln verlangen zwingend ein farbiges Bild.

4. Struktur des Fotopapiers

Das österreichische BMI empfiehlt, Fotos auf hochwertigem, glänzendem und glattem Papier ohne Oberflächenstruktur mit hoher Druckauflösung einzureichen. In der Schweiz muss das Papier glatt sein (glänzend oder halbmatt), und es darf keine fühlbare Struktur aufweisen – das sogenannte Perl- oder Seidenraster ist unzulässig.

5. Retusche und Filter

Die deutsche Anlage 8 enthält eine Liste von Mängeln. Dort werden Retusche, Filter, Weichzeichner und eine zu geringe Auflösung ausdrücklich aufgeführt.

Antragsverfahren: Elektronische Übermittlung in Deutschland und Papier im Ausland

Wie das Foto zur Behörde gelangt, hängt davon ab, ob Sie sich in Deutschland oder in einer Auslandsvertretung befinden.

1. Elektronische Erstellung im Inland. Wenn der Pass im Inland beantragt wird, kann der Antragsteller gemäß § 4 Abs. 1 PassV die Aufnahme bei einem Dienstleister (Fotograf) beauftragen. Dieser Anbieter ist verpflichtet, das Bild elektronisch zu erstellen und an die Passbehörde (z.B. das Bürgeramt) zu übermitteln.
2. Sichere Übermittlung. § 4 Abs. 2 bestimmt, dass die Übermittlung über ein sicheres Verfahren erfolgen muss: entweder über einen Cloud-Anbieter oder über ein zertifiziertes Aufnahmegerät, das direkt mit dem Netz der Passbehörde verbunden ist. Der Dienstleister überträgt das Bild auf elektronisch gesichertem Weg.
3. Aufnahme in der Auslandsvertretung. Wird der Pass im Ausland beantragt (nach § 19 Abs. 2 des Passgesetzes), gilt § 16 Abs. 3. Es kann ein aktueller Papierabzug in der Größe 45 × 35 mm im Hochformat und ohne Rand vorgelegt werden, falls die elektronische Erfassung durch die Geräte der Behörde nicht möglich ist.
4. Eintrag des Vermerks über fehlende Verifizierbarkeit. Wenn im Ausland ein Papierabzug vorgelegt wurde, trägt die deutsche Behörde in das Passregister (in die Spalte der Lichtbild aufnehmenden Stelle) den Vermerk „nicht verifizierbar“ ein.

Sie können ein Bild vorbereiten, das allen Standards entspricht, wenn Sie sich entscheiden, Ihr biometrisches Passbild für Deutschland online über unseren Service zu erstellen.

Ausnahmen für Kinder und Babys in den DACH-Ländern

Die Standards für Kinder sind separat geregelt.

In Deutschland (Anlage 8) muss das Gesicht bei Kindern 50 bis 80 % der Bildhöhe einnehmen. Bis zum vollendeten 10. Lebensjahr sind Abweichungen zulässig. Für Kinder bis zum vollendeten 6. Lebensjahr sind weitere Ausnahmen bei der Kopfhaltung, dem Gesichtsausdruck und der Sichtbarkeit der Augen erlaubt, das Bild muss jedoch frontal bleiben.

Das Schweizer fedpol legt eigene Millimetertoleranzen für Kinder fest: Bei Personen unter 11 Jahren muss die Gesichtshöhe vom Kinn bis zum Scheitel mindestens 23 mm betragen.

Details der schweizerischen und österreichischen Anforderungen

Wenn Sie Dokumente in Österreich oder in der Schweiz beantragen, müssen Sie deren spezifische Regeln beachten.

Österreich: Kontrast und Augenabstand

Das österreichische BMI gibt an, dass der Abstand zwischen den Pupillenzentren mindestens 8 mm beträgt, wobei 10 mm als optimal gelten. Die Haare (hohe Frisuren) dürfen über den Rand des Bildes hinausragen. Der Hintergrund muss einen ausreichenden Kontrast zu Gesicht und Haaren aufweisen. Bei hellen Haaren eignet sich ein mittelgrauer Hintergrund, bei dunklen Haaren ein hellgrauer.

Gleichzeitig nennen die österreichischen Quellen keine minimale Kopfhöhe, weisen aber darauf hin, dass das Foto den Kopf nicht verzerrt oder anderweitig verändert darstellen darf und die Proportionen nicht verändert werden dürfen (z. B. um den Kopf schmaler wirken zu lassen).

Anforderungen an das Passfoto für den Schweizer Pass: Haarvolumen und Verbote

In der schweizerischen Fotomustertafel ist die Regel für Personen mit voluminösen Frisuren verankert: Die Gesichtshöhe darf 29 mm nicht unterschreiten. Es ist wichtiger, das Gesicht in der richtigen Größe zu zeigen, als die gesamte Frisur. Die Haare dürfen ausnahmsweise über den Rand des Fotos hinausragen.

Der Gesichtsausdruck muss in der Schweiz neutral und der Mund geschlossen sein, ein freundlicher Gesichtsausdruck ist jedoch erlaubt. Zugleich verbieten die Schweizer Regeln Aufnahmen in Uniform und verlangen, dass auf dem Foto keine Pixelstruktur sichtbar ist.

Religiöse und medizinische Ausnahmen

In Deutschland (§ 16 Abs. 2) kann die Passbehörde eine Kopfbedeckung aus religiösen Gründen zulassen. Von den übrigen Anforderungen kann aus medizinischen Gründen, die nicht nur vorübergehender Art sind, abgewichen werden. Wenn eine Kopfbedeckung erlaubt ist, muss das Gesicht vom unteren Kinnrand bis zur Stirn sichtbar sein, und es dürfen keine Schatten darauf fallen.

Österreich lässt Kopfbedeckungen aus religiösen Gründen zu. Abweichungen sind in jenen Fällen möglich, in denen der Entwicklungsstand der Person oder physische Besonderheiten es nicht anders zulassen.

In der Schweiz ist eine Kopfbedeckung prinzipiell verboten. Ausnahmen sind aus nachgewiesenen medizinischen oder religiösen Gründen möglich; das Gesicht muss vom unteren Kinnrand bis zum Haaransatz sichtbar sein.

Gebühren und Kosten in Deutschland: § 27 PassV

Die Ausstellung des Passes und die Anfertigung des Fotos sind mit Kosten verbunden, die in § 27 der Passverordnung aufgeschlüsselt sind. Wird das Lichtbild durch die Passbehörde gefertigt, werden zusätzlich zur Ausstellungsgebühr 6 Euro erhoben.

Die Gebühren für die Ausstellung eines Reisepasses nach § 27 Abs. 1 betragen:

• 70 Euro – für Personen ab 24 Jahren;
• 37,50 Euro – für Personen unter 24 Jahren;
• 26 Euro – für die Ausstellung eines vorläufigen Reisepasses;
• 22 Euro – zusätzlich für einen Reisepass mit 48 Seiten;
• 32 Euro – zusätzlich für die Ausstellung im Expressverfahren;
• 15 Euro – für die Zustellung.

Wenn die Amtshandlung bei einer konsularischen oder diplomatischen Vertretung Deutschlands im Ausland vorgenommen wird (§ 27 Abs. 3), kommt zur Gebühr für den regulären Reisepass ein Zuschlag von 36 Euro hinzu. Für einen vorläufigen Reisepass beträgt dieser Zuschlag 49 Euro und für Änderungen 20 Euro.

Auf den analysierten Seiten werden die Gebühren für den österreichischen und schweizerischen Pass nicht veröffentlicht.