Tarjeta de residencia en la UE: por qué Países Bajos exige el ancho de la cara de oreja a oreja y Suecia hace la foto ella misma

Comparación de requisitos de foto para la residencia: Países Bajos, Alemania, Suecia

Como el reglamento europeo no establece valores públicos en milímetros, los parámetros de la foto dependen del país en el que se presenta la solicitud. Hemos comprobado los parámetros de tres Estados que abordan la biometría de forma distinta.

Reglamento de la UE 1030/2002: qué está unificado y qué permanece oculto

La base de todas las tarjetas de residencia de la Unión Europea es el Reglamento (CE) n.º 1030/2002 del Consejo, por el que se establece un modelo uniforme de permiso de residencia para nacionales de terceros países, consolidado con sus modificaciones posteriores. Este documento regula las características físicas de la propia tarjeta de plástico, pero los requisitos de calidad de la imagen facial se remiten a especificaciones técnicas.

Según el reglamento, los permisos de residencia deben expedirse como documentos independientes en formato ID-1 o ID-2, con base en las especificaciones del documento 9303 de la OACI, 7.ª edición, 2015. La tarjeta debe fabricarse íntegramente en policarbonato o en un polímero sintético equivalente con una vida útil de al menos 10 años. La fotografía, al igual que los demás datos biográficos, incluida la firma del titular, se integra en el material base del documento. Esta personalización se realiza mediante grabado láser u otra tecnología igualmente segura.

An identity photograph shall be securely integrated into the card body and secured by a diffractive optically variable image device (DOVID).

El reglamento presta especial atención a la protección óptica: la fotografía debe estar integrada de forma segura en el cuerpo de la tarjeta y protegida por un dispositivo difractivo de imagen ópticamente variable (DOVID); se prevé un DOVID específico para proteger el retrato.

Sin embargo, el reglamento no contiene ni los milímetros del ancho de la imagen ni los porcentajes de superficie que debe ocupar la cara. El artículo 2(1)(e) del reglamento indica que los requisitos de calidad y las normas comunes para la imagen facial y las huellas dactilares se adoptan como especificaciones técnicas adicionales. Por el procedimiento del artículo 7(2), estas especificaciones pueden declararse secretas y no publicarse.

Normas nacionales: de los milímetros exactos a la transmisión digital de fotos

Ante la falta de normas europeas públicas en milímetros, los solicitantes deben guiarse por las reglas del país de residencia. En esta base verificada de 241 perfiles de documentos, 52 fijan el fondo como blanco, 23 indican un tono concreto distinto del blanco y el resto exige un fondo claro sin especificar el color exacto. Cifras a 22/09/2026.

Países Bajos: precisión milimétrica y dos vías de presentación

El Servicio de Inmigración y Naturalización (IND) remite a los mismos requisitos que rigen para los pasaportes neerlandeses, publicados en el sitio rijksoverheid.nl. La foto debe tener un formato fijo de 35 × 45 mm. La resolución del archivo digital no puede ser inferior a 400 dpi, y la foto no puede tener más de 6 meses en el momento de presentar la solicitud.

En Países Bajos se fija la altura de la cara de la barbilla a la coronilla: desde los 11 años, un mínimo de 26 mm y un máximo de 30 mm; hasta los 10 años inclusive, un mínimo de 19 mm y un máximo de 30 mm. El ancho de la cara, desde el punto de inserción de una oreja hasta el de la otra, debe ser de 16 mm a 20 mm. Las orejas no tienen por qué verse si se aprecia el ancho de la cara. Fondo: gris claro, azul claro o blanco; liso, de un solo color, sin degradado y con suficiente contraste entre la cabeza y el fondo.

Se admite cubrirse la cabeza por motivos religiosos o de convicciones personales. La prenda debe ser de un solo color y contrastar con el fondo. Si necesita preparar un archivo digital o impreso correcto antes de presentar la solicitud, puede hacerse la foto para la tarjeta de residencia de la UE en línea en nuestro sistema.

Alemania: remisión a los pasaportes y tasas fijas

En Alemania, los requisitos de la fotografía están fijados en el § 60, apartado 1, del Reglamento de Residencia de Extranjeros (AufenthV), que remite al § 4 del Reglamento de Pasaportes de 19 de octubre de 2007; la foto debe permitir reconocer al extranjero de forma inequívoca, y la cara y la cabeza no deben estar cubiertas.

La autoridad competente puede permitir O imponer excepciones respecto a cubrirse la cabeza si, aun así, la identidad puede establecerse suficientemente. La obligación del solicitante en Alemania es, a petición de la oficina, presentar una foto actual O participar en su elaboración. La foto solo puede modificarse en la forma prevista por la ley de residencia o por el propio reglamento. La oficina conserva la foto para incorporarla al documento y para cotejarla después con el aspecto real del titular del documento.

Las tasas alemanas por la tarjeta de residencia figuran en el § 45 AufenthV. La expedición de un Aufenthaltserlaubnis, una Blaue Karte EU o una tarjeta ICT cuesta 100 euros. La prórroga de hasta tres meses, 96 euros; la de más de tres meses, 93 euros. La modificación por cambio de la finalidad de la estancia junto con la prórroga, 98 euros. La expedición de una Mobiler-ICT-Karte cuesta 80 euros, y su prórroga, 70 euros.

Desde el 1 de mayo de 2025, las fotografías biométricas para los documentos de residencia deben crearse en formato digital en organismos públicos o en estudios fotográficos/tiendas conectados que las transmitan por un canal seguro.

Suecia: sin reutilización y el estatus de la tarjeta

En Suecia (Migrationsverket) no se reutilizan los datos biométricos. Los datos no se conservan de una vez para otra. Hay que volver a fotografiarse y dar las huellas cada vez que se necesita una tarjeta nueva, también al prorrogar el permiso.

La validez de la tarjeta de residencia sueca coincide con la del permiso, pero no supera los tres años. Esta tarjeta no se considera documento oficial de identidad ni documento de viaje, y no sirve para acreditar la identidad.

Por qué se rechazan las solicitudes: análisis de denegaciones y retrasos

Aunque el plástico está estandarizado, el proceso de solicitud se interrumpe a menudo precisamente por las fotografías. El análisis de las aclaraciones oficiales de las oficinas muestra varias causas estructurales por las que se rechazan las fotos.

• Confiar en el mito del «formato europeo único». El Reglamento 1030/2002 regula la tarjeta, no la foto. Las especificaciones técnicas de la UE sobre la calidad de la imagen facial pueden ser secretas y no publicarse, por lo que no existe un formato único de foto para la tarjeta de residencia.
• Pasar por alto la segunda medida de la cara en Países Bajos. La norma neerlandesa fija no solo la altura de la cara, sino también su ancho: 16–20 mm desde el punto de inserción de una oreja hasta la otra. Es una segunda medida, independiente de la altura, por la que la foto puede rechazarse aunque la altura de la cabeza sea formalmente correcta. El IND formula la consecuencia sin rodeos:

  Een foto die niet aan de vereisten voldoet, levert onnodige vertraging op.

  (Una foto que no cumple los requisitos provoca un retraso innecesario).
• Errores con la reutilización de la biometría. El modelo de reutilización difiere de forma radical. La oficina sueca fotografía a la persona desde cero cada vez. El IND reutiliza los datos biométricos si se entregaron hace menos de 6 meses.
• Soportes distintos según la vía de presentación. En Países Bajos, una misma vía da lugar a dos soportes diferentes: en la embajada, el empleado escanea la foto en papel que se lleva; en la ventanilla del IND, la foto la hace el propio empleado. El solicitante solo lo sabe por el anexo 7102, que no hay que enviar junto con la solicitud.
• Interpretación errónea de las normas sobre cubrirse la cabeza. La redacción alemana sobre la prenda para la cabeza funciona en ambos sentidos: la oficina puede «permitir O IMPONER» una excepción; es decir, puede exigir tanto que se retire la prenda como que se lleve, si de otro modo no puede establecerse la identidad.

Procedimiento paso a paso: cómo se entrega la biometría en cada país

El procedimiento para hacerse la foto y dar las huellas está estrictamente ligado al lugar de la solicitud. Así se organiza el proceso según las normas nacionales.

1. Determinar la vía para obtener la foto. En Suecia, la foto se toma en la oficina o en la representación diplomática. Para niños menores de 2 años, el IND exige una fotografía enviada y hecha por un fotógrafo; en la ventanilla del IND, el empleado hace la fotografía. En Alemania, desde el 1 de mayo de 2025 la foto la crea la oficina o un estudio fotográfico conectado y se envía por un canal seguro.
2. Entrega de la biometría y de la tarjeta anterior. La tarjeta sueca solo se tramita con biometría reciente: la foto y las huellas se entregan en cada expedición. La tarjeta de residencia anterior debe devolverse al recibir la nueva. En Países Bajos, el IND reutiliza la biometría anterior si el solicitante la entregó hace menos de 6 meses en la ventanilla del IND o en una embajada en el extranjero.
3. Pago de las tasas. En Alemania, la expedición de un Aufenthaltserlaubnis, una Blaue Karte EU o una tarjeta ICT cuesta 100 euros (§ 45 AufenthV). Prorrogarla por un plazo de hasta tres meses, 96 euros; por más tiempo, 93 euros.
4. Espera de la fabricación y la entrega. En Suecia, si la foto se toma en una embajada o un consulado general, el plazo hasta la entrega en la representación es de hasta cuatro semanas; si se toma en Statens servicecenter, la tarjeta llega al domicilio en un plazo de dos semanas.

Fuentes

El artículo se basa en reglamentos oficiales de la Unión Europea y en normas jurídicas nacionales de los Estados miembros. Todos los datos están actualizados a la fecha de la última comprobación.

• Reglamento (CE) n.º 1030/2002 del Consejo sobre el modelo uniforme de permiso de residencia (texto consolidado) — EUR-Lex (Consejo de la Unión Europea) (comprobado el 22/09/2026).
• § 60 del Reglamento de Residencia de Extranjeros de Alemania (AufenthV) — Bundesamt für Justiz (comprobado el 22/09/2026).
• § 45 del Reglamento de Residencia de Extranjeros de Alemania (tasas por la tarjeta de residencia) — Bundesamt für Justiz (comprobado el 22/09/2026).
• Requisitos de la fotografía (Eisen aan de pasfoto) — Rijksoverheid (Gobierno de Países Bajos) (comprobado el 22/09/2026).
• Formulario 7102 «Vingerafdrukken, pasfoto en handtekening» — IND (Países Bajos) (comprobado el 22/09/2026).
• Explicaciones sobre la tarjeta de residencia (Uppehållstillståndskort) — Migrationsverket (Suecia) (comprobado el 22/09/2026).
• Requisitos para la expedición de documentos — Service Berlin (comprobado el 22/09/2026).