Aufenthaltstitel-Karte in der EU: Warum die Niederlande die Gesichtsbreite von Ohr zu Ohr vorgeben und Schweden selbst fotografiert

Fotoanforderungen für den Aufenthaltstitel im Vergleich: Niederlande, Deutschland, Schweden

Da die EU-Verordnung keine öffentlichen Millimeterwerte festlegt, hängen die Fotovorgaben vom Land ab, in dem der Antrag gestellt wird. Wir haben die Vorgaben von drei Staaten geprüft, die mit biometrischen Daten unterschiedlich umgehen.

EU-Verordnung 1030/2002: Was vereinheitlicht ist und was verborgen bleibt

Grundlage für alle Aufenthaltstitel-Karten in der Europäischen Union ist die Verordnung (EG) Nr. 1030/2002 des Rates zur einheitlichen Gestaltung des Aufenthaltstitels für Drittstaatsangehörige in ihrer konsolidierten Fassung mit allen späteren Änderungen. Sie regelt die physischen Eigenschaften der Plastikkarte selbst, die Anforderungen an die Qualität des Gesichtsbilds sind jedoch in technische Spezifikationen ausgelagert.

Laut Verordnung sind Aufenthaltstitel als eigenständige Dokumente im Format ID-1 oder ID-2 auszustellen, gestützt auf die Spezifikationen des ICAO-Dokuments 9303, 7. Ausgabe, 2015. Die Karte muss vollständig aus Polycarbonat oder einem gleichwertigen synthetischen Polymer mit einer Haltbarkeit von mindestens 10 Jahren bestehen. Das Foto wird ebenso wie die übrigen biografischen Daten, einschließlich der Unterschrift des Inhabers, in das Grundmaterial des Dokuments eingebracht. Diese Personalisierung erfolgt per Lasergravur oder mit einer anderen gleichwertig sicheren Technologie.

An identity photograph shall be securely integrated into the card body and secured by a diffractive optically variable image device (DOVID).

Besondere Aufmerksamkeit widmet die Verordnung dem optischen Schutz: Das Foto muss sicher in den Kartenkörper integriert und durch ein diffraktives optisch variables Element (DOVID) geschützt sein; ein eigenes DOVID ist für den Schutz des Lichtbilds vorgesehen.

Die Verordnung selbst enthält dabei weder Millimeterangaben zur Bildbreite noch Prozentwerte dazu, wie viel Fläche das Gesicht einnehmen soll. Nach Artikel 2(1)(e) werden die Anforderungen an die Qualität und die gemeinsamen Standards für Gesichtsbild und Fingerabdrücke als zusätzliche technische Spezifikationen festgelegt. Im Verfahren nach Artikel 7(2) können diese Spezifikationen für geheim erklärt und nicht veröffentlicht werden.

Nationale Regeln: von exakten Millimetern bis zur digitalen Übermittlung

Weil es keine öffentlichen EU-weiten Millimeterstandards gibt, müssen sich Antragsteller nach den Regeln ihres Aufenthaltslandes richten. In dieser geprüften Datenbank mit 241 Dokumentprofilen schreiben 52 einen weißen Hintergrund vor, 23 nennen einen bestimmten nicht weißen Farbton, die übrigen verlangen einen hellen Hintergrund ohne genaue Farbangabe. Zahlen: Stand 22.09.2026.

Niederlande: Millimetergenauigkeit und zwei Antragswege

Der Einwanderungs- und Einbürgerungsdienst (IND) verweist auf dieselben Anforderungen, die für niederländische Reisepässe gelten und auf der Website rijksoverheid.nl veröffentlicht sind. Das Foto muss das feste Format 35 × 45 mm haben. Die Auflösung der digitalen Datei muss mindestens 400 dpi betragen, und das Foto darf bei Antragstellung nicht älter als 6 Monate sein.

In den Niederlanden ist die Gesichtshöhe vom Kinn bis zum Scheitel vorgegeben: ab 11 Jahren mindestens 26 mm und höchstens 30 mm; bis einschließlich 10 Jahre mindestens 19 mm und höchstens 30 mm. Die Gesichtsbreite vom Ansatz des einen Ohrs bis zum Ansatz des anderen beträgt 16 mm bis 20 mm. Die Ohren selbst müssen nicht sichtbar sein, solange die Gesichtsbreite erkennbar ist. Hintergrund: hellgrau, hellblau oder weiß; gleichmäßig, einfarbig, ohne Farbverlauf und mit ausreichendem Kontrast zwischen Kopf und Hintergrund.

Eine Kopfbedeckung ist aus religiösen oder weltanschaulichen Gründen erlaubt. Sie muss einfarbig sein und sich vom Hintergrund abheben. Wenn Sie vor dem Antrag eine korrekte digitale oder druckfertige Datei vorbereiten möchten, können Sie in unserem System ein Foto für die EU-Aufenthaltstitel-Karte online erstellen.

Deutschland: Verweis auf das Passrecht und feste Gebühren

In Deutschland sind die Anforderungen an das Foto in § 60 Abs. 1 der Aufenthaltsverordnung (AufenthV) durch Verweis auf § 4 der Passverordnung vom 19. Oktober 2007 geregelt; der Ausländer muss auf dem Foto zweifelsfrei zu erkennen sein, Gesicht und Kopf dürfen nicht bedeckt sein.

Die zuständige Behörde darf bei Kopfbedeckungen Ausnahmen zulassen ODER anordnen, wenn die Identität dennoch hinreichend festgestellt werden kann. Pflicht des Antragstellers in Deutschland: auf Verlangen der Behörde ein aktuelles Foto vorzulegen ODER an dessen Herstellung mitzuwirken. Eine Veränderung des Fotos ist nur in dem Verfahren zulässig, das das Aufenthaltsgesetz oder die Verordnung selbst vorsieht. Die Behörde speichert das Foto, um es in das Dokument einzubringen und später mit dem tatsächlichen Aussehen des Inhabers abzugleichen.

Die deutschen Gebühren für die Aufenthaltstitel-Karte sind in § 45 AufenthV festgelegt. Die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis, einer Blauen Karte EU oder einer ICT-Karte kostet 100 Euro. Die Verlängerung um bis zu drei Monate kostet 96 Euro, um mehr als drei Monate 93 Euro. Eine Änderung bei Wechsel des Aufenthaltszwecks zusammen mit einer Verlängerung kostet 98 Euro. Die Erteilung einer Mobiler-ICT-Karte kostet 80 Euro, ihre Verlängerung 70 Euro.

Seit dem 1. Mai 2025 müssen biometrische Fotos für Aufenthaltsdokumente digital in staatlichen Stellen oder von angeschlossenen Fotostudios bzw. Geschäften erstellt werden, die sie über einen gesicherten Kanal übermitteln.

Schweden: keine Wiederverwendung und der Status der Karte

In Schweden (Migrationsverket) werden biometrische Daten nicht wiederverwendet. Die Daten werden nicht gespeichert. Foto und Fingerabdrücke müssen jedes Mal neu abgegeben werden, wenn eine neue Karte benötigt wird, auch bei der Verlängerung der Erlaubnis.

Die schwedische Aufenthaltstitel-Karte gilt so lange wie die Erlaubnis, höchstens jedoch drei Jahre. Sie gilt weder als amtlicher Ausweis noch als Reisedokument, die Identität lässt sich mit ihr nicht nachweisen.

Warum Anträge scheitern: Ablehnungen und Verzögerungen im Überblick

Obwohl die Karte selbst standardisiert ist, gerät das Antragsverfahren häufig gerade wegen der Fotos ins Stocken. Die Auswertung offizieller Erläuterungen der Behörden zeigt mehrere strukturelle Gründe, aus denen Fotos zurückgewiesen werden.

• Der Mythos vom „einheitlichen europäischen Format“. Die Verordnung 1030/2002 regelt die Karte, nicht das Foto. Die technischen EU-Spezifikationen zur Qualität des Gesichtsbilds können geheim gehalten und nicht veröffentlicht werden, deshalb gibt es kein einheitliches Fotoformat für die Aufenthaltstitel-Karte.
• Das zweite Gesichtsmaß in den Niederlanden wird übersehen. Die niederländische Norm legt nicht nur die Höhe des Gesichts fest, sondern auch seine Breite – 16–20 mm vom Ansatz des einen Ohrs bis zum anderen. Dieses zweite, von der Höhe unabhängige Maß kann zur Zurückweisung führen, selbst wenn die Kopfhöhe formal stimmt. Der IND benennt die Folge unmissverständlich:

  Een foto die niet aan de vereisten voldoet, levert onnodige vertraging op.

  (Ein Foto, das die Anforderungen nicht erfüllt, führt zu unnötiger Verzögerung.)
• Fehler bei der Wiederverwendung biometrischer Daten. Die Modelle unterscheiden sich grundlegend. Die schwedische Behörde nimmt jede Person jedes Mal von Neuem auf. Der IND verwendet biometrische Daten wieder, wenn sie vor weniger als 6 Monaten abgegeben wurden.
• Unterschiedliche Bildträger je nach Antragsweg. In den Niederlanden führt derselbe Weg zu zwei verschiedenen Bildträgern: In der Botschaft scannt ein Mitarbeiter das mitgebrachte Papierfoto ein, am IND-Schalter macht der Mitarbeiter das Foto selbst. Das erfährt der Antragsteller nur aus der Anlage 7102, die nicht mit dem Antrag eingereicht werden muss.
• Falsche Auslegung der Regeln zu Kopfbedeckungen. Die deutsche Formulierung zur Kopfbedeckung wirkt in beide Richtungen: Die Behörde darf eine Ausnahme „zulassen ODER ANORDNEN“ – sie kann also verlangen, die Kopfbedeckung abzunehmen, aber auch verlangen, sie zu tragen, wenn sich die Identität sonst nicht feststellen lässt.

Schritt für Schritt: So werden biometrische Daten in den einzelnen Ländern erfasst

Das Verfahren für Foto und Fingerabdrücke ist fest an den Ort der Antragstellung gebunden. So läuft es je nach nationalen Regeln ab.

1. Den Weg zum Foto klären. In Schweden wird in der Behörde oder in der Auslandsvertretung fotografiert. Für Kinder unter 2 Jahren verlangt der IND ein eingesandtes Foto vom Fotografen; am IND-Schalter macht ein Mitarbeiter das Foto. In Deutschland erstellt seit dem 1. Mai 2025 die Behörde oder ein angeschlossenes Fotostudio das Foto und übermittelt es über einen gesicherten Kanal.
2. Biometrische Daten und alte Karte abgeben. Die schwedische Karte wird nur mit frischen biometrischen Daten ausgestellt: Foto und Fingerabdrücke werden bei jeder Ausstellung abgegeben. Die alte Aufenthaltstitel-Karte muss bei Erhalt der neuen zurückgegeben werden. In den Niederlanden verwendet der IND die alten biometrischen Daten wieder, wenn der Antragsteller sie vor weniger als 6 Monaten am IND-Schalter oder in einer Botschaft im Ausland abgegeben hat.
3. Gebühren bezahlen. In Deutschland kostet die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis, einer Blauen Karte EU oder einer ICT-Karte 100 Euro (§ 45 AufenthV). Die Verlängerung um bis zu drei Monate kostet 96 Euro, um einen längeren Zeitraum 93 Euro.
4. Herstellung und Zustellung abwarten. Wird in Schweden in einer Botschaft oder einem Generalkonsulat fotografiert, dauert es bis zur Zustellung an die Vertretung bis zu vier Wochen; bei einer Aufnahme im Statens servicecenter kommt die Karte innerhalb von zwei Wochen an die Wohnadresse.

Quellen

Der Artikel stützt sich auf offizielle Verordnungen der Europäischen Union und nationale Rechtsakte der Mitgliedstaaten. Alle Angaben entsprechen dem Stand der letzten Prüfung.

• Verordnung (EG) Nr. 1030/2002 des Rates zur einheitlichen Gestaltung des Aufenthaltstitels (konsolidierte Fassung) – EUR-Lex (Rat der Europäischen Union) (geprüft am 22.09.2026).
• § 60 der deutschen Aufenthaltsverordnung (AufenthV) – Bundesamt für Justiz (geprüft am 22.09.2026).
• § 45 der deutschen Aufenthaltsverordnung (Gebühren für Aufenthaltstitel) – Bundesamt für Justiz (geprüft am 22.09.2026).
• Anforderungen an das Foto (Eisen aan de pasfoto) – Rijksoverheid (Regierung der Niederlande) (geprüft am 22.09.2026).
• Formular 7102 „Vingerafdrukken, pasfoto en handtekening“ – IND (Niederlande) (geprüft am 22.09.2026).
• Erläuterungen zur Aufenthaltstitel-Karte (Uppehållstillståndskort) – Migrationsverket (Schweden) (geprüft am 22.09.2026).
• Voraussetzungen für die Ausstellung von Dokumenten – Service Berlin (geprüft am 22.09.2026).