Titre de séjour dans l'UE : pourquoi les Pays-Bas exigent une largeur de visage d'une oreille à l'autre et pourquoi la Suède prend la photo elle-même

Comparaison des exigences de photo pour le titre de séjour : Pays-Bas, Allemagne, Suède

Comme le règlement européen ne fixe aucune valeur publique en millimètres, les paramètres de la photo dépendent du pays où la demande est déposée. Nous avons vérifié les paramètres de trois États qui abordent la biométrie de manière différente.

Règlement de l'UE 1030/2002 : ce qui est harmonisé et ce qui reste confidentiel

Le socle de tous les titres de séjour de l'Union européenne est le règlement (CE) n° 1030/2002 du Conseil établissant un modèle uniforme de titre de séjour pour les ressortissants de pays tiers, consolidé avec ses modifications ultérieures. Ce texte encadre les caractéristiques physiques de la carte plastique elle-même, mais les exigences de qualité de l'image faciale relèvent de spécifications techniques.

Selon le règlement, les titres de séjour doivent être délivrés sous forme de documents autonomes au format ID-1 ou ID-2, conformément aux spécifications du document OACI Doc 9303, 7e édition, 2015. La carte doit être entièrement fabriquée en polycarbonate ou en polymère synthétique équivalent d'une durée de vie d'au moins 10 ans. La photo, comme les autres données biographiques, y compris la signature du titulaire, est intégrée au matériau de base du document. Cette personnalisation est réalisée par gravure laser ou par une autre technologie offrant une sécurité équivalente.

An identity photograph shall be securely integrated into the card body and secured by a diffractive optically variable image device (DOVID).

Le règlement accorde une attention particulière à la protection optique : la photo doit être solidement intégrée au corps de la carte et protégée par un dispositif optiquement variable diffractif (DOVID) ; un DOVID distinct est prévu pour protéger le portrait.

En revanche, le règlement lui-même ne contient ni dimensions en millimètres du cadre, ni pourcentage de la surface occupée par le visage. L'article 2, paragraphe 1, point e), du règlement prévoit que les exigences de qualité et les normes communes pour l'image faciale et les empreintes digitales sont adoptées sous forme de spécifications techniques complémentaires. Selon la procédure de l'article 7, paragraphe 2, ces spécifications peuvent être déclarées secrètes et ne pas être publiées.

Règles nationales : des millimètres précis à la transmission numérique des photos

Faute de normes européennes publiques exprimées en millimètres, les demandeurs doivent se référer aux règles du pays de séjour. Dans notre base vérifiée de 241 profils de documents, 52 imposent un fond blanc, 23 désignent une teinte précise autre que le blanc, et les autres exigent un fond clair sans fixer de couleur exacte. Chiffres au 22/09/2026.

Pays-Bas : une précision au millimètre et deux voies de dépôt

Le service de l'immigration et de la naturalisation (IND) renvoie aux mêmes exigences que celles applicables aux passeports néerlandais, publiées sur le site rijksoverheid.nl. La photo doit avoir un format fixe de 35 × 45 mm. La résolution du fichier numérique doit être d'au moins 400 dpi, et la photo ne doit pas dater de plus de 6 mois au moment du dépôt de la demande.

Aux Pays-Bas, la hauteur du visage, du menton au sommet du crâne, est fixée : à partir de 11 ans, 26 mm minimum et 30 mm maximum ; jusqu'à 10 ans inclus, 19 mm minimum et 30 mm maximum. La largeur du visage, du point d'attache d'une oreille à celui de l'autre, va de 16 mm à 20 mm. Les oreilles elles-mêmes n'ont pas à être visibles si la largeur du visage l'est. Fond : gris clair, bleu clair ou blanc ; régulier, uni, sans dégradé, avec un contraste suffisant entre la tête et le fond.

Le couvre-chef est admis pour des raisons religieuses ou philosophiques. Il doit être uni et contraster avec le fond. Si vous devez préparer un fichier numérique ou imprimé conforme avant de déposer votre demande, vous pouvez faire votre photo de titre de séjour UE en ligne sur notre plateforme.

Allemagne : renvoi aux règles des passeports et frais fixes

En Allemagne, les exigences relatives à la photo sont fixées au § 60, alinéa 1, de l'ordonnance sur le séjour des étrangers (AufenthV), par renvoi au § 4 de l'ordonnance sur les passeports du 19 octobre 2007 ; l'étranger doit pouvoir être reconnu sans ambiguïté sur la photo, et son visage et sa tête ne doivent pas être couverts.

L'autorité compétente peut autoriser OU imposer des exceptions concernant le couvre-chef, si l'identité peut malgré tout être suffisamment établie. L'obligation du demandeur en Allemagne : à la demande de l'administration, fournir une photo récente OU participer à sa réalisation. La modification de la photo n'est admise que selon les modalités prévues par la loi sur le séjour ou par l'ordonnance elle-même. L'administration conserve la photo pour l'insérer dans le document et pour la comparer ensuite avec l'apparence réelle du titulaire.

Les frais allemands pour le titre de séjour sont fixés au § 45 AufenthV. La délivrance d'une Aufenthaltserlaubnis, d'une Blaue Karte EU ou d'une carte ICT coûte 100 euros. La prolongation jusqu'à trois mois coûte 96 euros, au-delà de trois mois 93 euros. La modification liée à un changement de motif de séjour, assortie d'une prolongation, coûte 98 euros. La délivrance d'une Mobiler-ICT-Karte coûte 80 euros, et sa prolongation 70 euros.

Depuis le 1er mai 2025, les photos biométriques destinées aux titres de séjour doivent être réalisées en format numérique dans les services publics ou par des studios photo/magasins raccordés, qui les transmettent par un canal sécurisé.

Suède : pas de réutilisation et statut particulier de la carte

En Suède (Migrationsverket), les données biométriques ne sont pas réutilisées. Elles ne sont pas conservées d'une fois sur l'autre. Il faut se faire photographier et donner ses empreintes à nouveau chaque fois qu'une nouvelle carte est nécessaire, y compris lors de la prolongation du permis.

La durée de validité de la carte de séjour suédoise correspond à celle du permis, sans dépasser trois ans. Cette carte n'est considérée ni comme une pièce d'identité officielle ni comme un document de voyage, et ne permet pas de justifier de son identité.

Pourquoi les demandes sont rejetées : analyse des refus et des retards

Bien que la carte plastique soit standardisée, la procédure de dépôt est souvent interrompue justement à cause des photos. L'analyse des explications officielles des administrations fait apparaître plusieurs causes structurelles de rejet des photos.

• Croire au mythe du « format européen unique ». Le règlement 1030/2002 encadre la carte, pas la photo. Les spécifications techniques de l'UE relatives à la qualité de l'image faciale peuvent être classées secrètes et ne pas être publiées ; il n'existe donc pas de format unique pour la photo du titre de séjour.
• Négliger la seconde dimension du visage aux Pays-Bas. La norme néerlandaise fixe non seulement la hauteur du visage, mais aussi sa largeur : 16–20 mm entre les points d'attache des oreilles. Il s'agit d'une seconde dimension, indépendante de la hauteur, qui peut entraîner le rejet de la photo même si la hauteur de la tête est formellement correcte. L'IND formule la conséquence sans détour :

  Een foto die niet aan de vereisten voldoet, levert onnodige vertraging op.

  (Une photo qui ne répond pas aux exigences entraîne un retard inutile.)
• Erreurs sur la réutilisation des données biométriques. Le modèle de réutilisation diffère fondamentalement. L'administration suédoise reprend la photo de zéro à chaque fois. L'IND réutilise les données biométriques si elles ont été relevées il y a moins de 6 mois.
• Des supports différents selon la voie de dépôt. Aux Pays-Bas, une même démarche aboutit à deux supports différents : à l'ambassade, l'agent numérise la photo papier apportée, au guichet de l'IND, c'est l'agent lui-même qui prend la photo. Le demandeur ne l'apprend que par l'annexe 7102, qu'il n'a pas à joindre à sa demande.
• Mauvaise interprétation des règles sur le couvre-chef. La formulation allemande sur le couvre-chef fonctionne dans les deux sens : l'administration peut « autoriser OU IMPOSER » une exception, c'est-à-dire exiger aussi bien le retrait du couvre-chef que sa présence, si l'identité ne peut pas être établie autrement.

Procédure pas à pas : comment les données biométriques sont relevées selon les pays

La procédure de prise de photo et de relevé des empreintes est étroitement liée au lieu de dépôt. Voici comment elle se déroule selon les règles nationales.

1. Déterminer comment la photo sera obtenue. En Suède, la photo est prise à l'administration ou dans une représentation diplomatique. Pour les enfants de moins de 2 ans, l'IND exige l'envoi d'une photo réalisée par un photographe ; au guichet de l'IND, c'est l'agent qui prend la photo. En Allemagne, depuis le 1er mai 2025, la photo est réalisée par l'administration ou par un studio photo raccordé et transmise par un canal sécurisé.
2. Relevé des données biométriques et restitution de l'ancienne carte. La carte suédoise n'est établie qu'avec des données biométriques récentes : photo et empreintes sont relevées à chaque délivrance. L'ancienne carte de séjour doit être rendue lors de la remise de la nouvelle. Aux Pays-Bas, l'IND réutilise les anciennes données biométriques si le demandeur les a fournies il y a moins de 6 mois au guichet de l'IND ou dans une ambassade à l'étranger.
3. Paiement des frais. En Allemagne, la délivrance d'une Aufenthaltserlaubnis, d'une Blaue Karte EU ou d'une carte ICT coûte 100 euros (§ 45 AufenthV). La prolonger pour une durée allant jusqu'à trois mois coûte 96 euros, au-delà 93 euros.
4. Attente de la fabrication et de la livraison. En Suède, si la photo est prise dans une ambassade ou un consulat général, le délai de livraison à la représentation peut atteindre quatre semaines ; si elle est prise dans un Statens servicecenter, la carte arrive à l'adresse du domicile dans un délai de deux semaines.

Sources

Cet article s'appuie sur les règlements officiels de l'Union européenne et sur les textes juridiques nationaux des États membres. Toutes les données sont à jour à la date de la dernière vérification.

• Règlement (CE) n° 1030/2002 du Conseil établissant un modèle uniforme de titre de séjour (version consolidée) — EUR-Lex (Conseil de l'Union européenne) (consulté le 22/09/2026).
• § 60 de l'ordonnance allemande sur le séjour des étrangers (AufenthV) — Bundesamt für Justiz (consulté le 22/09/2026).
• § 45 de l'ordonnance allemande sur le séjour des étrangers (frais de titre de séjour) — Bundesamt für Justiz (consulté le 22/09/2026).
• Exigences relatives à la photo (Eisen aan de pasfoto) — Rijksoverheid (gouvernement des Pays-Bas) (consulté le 22/09/2026).
• Formulaire 7102 « Vingerafdrukken, pasfoto en handtekening » — IND (Pays-Bas) (consulté le 22/09/2026).
• Explications sur la carte de séjour (Uppehållstillståndskort) — Migrationsverket (Suède) (consulté le 22/09/2026).
• Conditions de délivrance des documents — Service Berlin (consulté le 22/09/2026).